C’est avec deux tristes nouvelles que se sont réveillés ce matin lundi 12 juin, les habitants de deux provinces du Nord-Kivu et l’Ituri, respectivement placées sous état de siège depuis mai 2021 par le président de la République Félix Tshisekedi.

Le camp des déplacés situés dans la chefferie de Bahema Badjere, dans le territoire de Djugu en Ituri a été l’objet d’une attaque des miliciens CODECO, ce lundi 12 juin 2023 avec un bilan lourd de 46 morts.

Pendant ce temps,  il est également signalé dans la province voisine du Nord-Kivu une attaque similaire des ADF qui a tué 8 personnes à Kasindi, dans le territoire de Beni, affirme l’interviewer.cd.

L’attaque du camp des déplacés de Djugu fait état d’un bilan provisoire de 46 morts et plusieurs blessés. Les assaillants ont aussi  incendié plusieurs tentes dans ce camp qui abrite plusieurs déplacés Hema qui ont foui les atrocités dans des bourgades voisines, selon les propos de Richard Dheda, chef de la chefferie de Bahema Badjere.

Quant au  Nord-Kivu, des vives tensions ont été signalées les avant-midi à Goma. Cette attaque  intervient pendant que la  milice CODECO est signataire de l’accord de cessation des hostilités signé à Aru, le 1er juin 2023 dernier.

De l’autre côté,  à Kasindi dans le territoire de Beni, les éléments ADF ont tués 8 personnes et avec plusieurs blessés dans une attaque orchestrée dans la nuit du 11 au 12 juin 2023. Avec plusieurs signalements des portés disparus, les victimes à Kasindi, sont 3 femmes et 5 hommes.

Jean-Luc Lukanda

“Gouvernance des provinces en République Démocratique du Congo “, c’est sous ce thème que s’est ouvert ce lundi 12 juin 2023 dans la salle Tshibangu Tshishiku de l’Université de Lubumbashi, un colloque international réunissant toute la crème intellectuelle et scientifique des différentes universités de la Rdc.

Un cadre idéal où seront débattues plusieurs matières liées aux relations entre les provinces et le pouvoir central, afin de favoriser le développement intégral et durable de part et d’autre.

Le Gouverneur de Province a été valablement représenté à ses assises lors de l’ouverture par le vice-gouverneur Jean-Claude Kamfwa Kimimba, au côté du vice-président de l’Assemblée nationale, le professeur Mbata, de la directrice de cabinet adjointe du chef de l’Etat Ntumba Bwatsha et du ministre national de l’Industrie Julien Paluku.

Dans son mot de circonstance, le Recteur de l’Université de Lubumbashi Gilbert Kishiba, au-delà de reconnaissances à tous les participants et aux visiteurs pour leur présence, mais aussi aux autorités à tous les niveaux de leur accompagnement, a souligné qu’à partir de la bonne gouvernance des provinces, advienne un Congo plus beau qu’avant. Tel est le souhait de tout congolais épris d’amour pour sa nation.

Pour cette première journée inaugurale, 4 conférences étaient au rendez-vous. Notamment, sur la Forme de l’Etat ; défi des provinces en Rdc sous la constitution de 2006 par le prof Mbata; la Sociologie et l’anthropologie dans la gouvernance des provinces par Ntumba Bwatsha dans sa casquette de professeur et enfin, regard sur les crises politiques récurrentes en Rdc par Julien Paluku.

Pendant deux jours, soit du 12 au 13 juin 2023, les scientifiques présents devront formuler des recommandations à même de résorber les problèmes auxquels fait face le pays de Tshisekedi, pour lui permettre de décoller en douceur.

Roger Ngandu wa Mitaba

Le Maréchal KIM JONG UN, Président des Affaires d’État de la République Populaire Démocratique de Corée (RPDC créée 3 ans après la Libération Nationale 1945 et fière de sa Civilisation de 5.000 ans; Superpuissance politico-militaire, NDLR) a adressé, ce 12 juin (le «Jour de la Russie») à Vladimir Vladimirovitch POUTINE, Président de la Fédération de Russie (FR), son Message de félicitations qui se lit comme suit;

J’ai lhonneur d’adresser, au nom du Gouvernement et de tout le Peuple de la RPDC, mes chaleureuses félicitations consacrées à la commémoration de la Fête Nationale de la FR à vous-même, au Gouvernement de la FR et au Peuple russe amical. Le Peuple russe, intrépide et intelligent, a;

• créé, depuis longtemps, son histoire et sa culture fières avec ses racines profondes dans le vaste Territoire

• suivi la voie du développement avec la dignité et le prestige de sa Puissance.

Grâce à vos décisions et à votre leadership corrects, la lutte du Peuple russe pour contrecarrer les menaces et les défis croissants des forces hostiles visant à priver la Russie de sa souveraineté, de sa sécurité et de sa vie pacifique est entrée dans une nouvelle phase décisive. La justice triomphera à coup sûr et le Peuple russe continuera à glorifier son histoire de victoires qui s’avère sa propre tradition. Notre Peuple exprime son soutien et sa solidarité totaux ou entiers à votre Peuple en lutte énergique ou vigoureuse pour la mise en œuvre de la cause sacrée de;

• sauvegarder les droits à la souveraineté et les intérêts de développement du Pays contre le diktat et l’arbitraire des impérialistes

• réaliser la justice internationale.

L’amitié RPDC-FR qui a résisté à toutes les épreuves de l’histoire à travers les générations et les siècles s’avère les avoirs stratégiques précieux de nos 2 Pays et c’est la position invariable du Gouvernement de la RPDC de continuer à épanouir et à développer les relations de bon voisinage et de coopération conformément aux exigences de la nouvelle Epoque. J’affirme ma volonté ou disponibilité de lutter, main dans la main avec vous, pour une coopération stratégique plus étroite entre la RPDC et la FR conformément aux souhaits communs des Peuples de nos 2 Pays d’atteindre le grand objectif d’édifier les Puissances et de défendre, de manière fiable, la paix et la sécurité mondiales. Et, je profite de cette occasion pour formuler mes vœux sincères pour;

• votre bonne santé et de plus grands succès dans votre entreprise responsable

• la poursuite de la prospérité, du développement et de la victoire chez le Peuple russe amical.

Le Ministre des Finances a soumis, à l’examen et à l’adoption du Conseil, le Projet de Loi portant reddition des comptes de la Loi des Finances n°21/029 du 31 décembre 2021 pour l’exercice 2022.

En effet, voté en équilibre, tant en recettes qu’en dépenses, à 22.253,01 milliards de CDF, le Budget du Pouvoir Central au 31 décembre 2022 a été exécuté à hauteur de 26.160,70 milliards de CDF en recettes, soit un taux de réalisation de 117,56% et de 28.641,15 milliards de CDF en dépenses, soit un taux d’exécution de 128,71%.

Comparée à l’année 2021 au terme de laquelle les recettes étaient arrêtées définitivement à 15.985,51 milliards de CDF et les dépenses à 16.061,06 milliards de CDF, l’année 2022 s’est clôturée par un accroissement tant en recettes qu’en dépenses respectivement de l’ordre de 63,65% et 78,33%.

En termes des résultats, le Budget Général accuse un solde déficitaire de 3.481,73 milliards de CDF au 31 décembre 2022 alors que les Budgets Annexes et les Comptes Spéciaux dégagent, chacun, un solde excédentaire à la clôture respectivement de l’ordre de 9,34 milliards de CDF et de 991,94 milliards de 14 CDF. Il en résulte un solde cumulé déficitaire du Budget du Pouvoir Central d’un import de 2.480,45 milliards de CDF.

A propos de dépassements des crédits constatés, ces derniers ont été expliqués par les limites du Budget des voies et moyens présentant des prévisions toutes aussi limitées par rapport aux besoins réels. Ce qui constitue un problème d’ordre structurel.

Toutefois, le pouvoir de modification réglementaire est encadré au travers des mécanismes des mouvements des crédits, d’une part ; et des procédures particulières, d’autre part, lesquels sont prévus dans la Loi n°11/011 du 13 juillet 2011.

Le Ministre des Finances a conclu sa présentation en indiquant que la Loi qui découlera de ce texte à transmettre au Parlement viendra valider et clore rétrospectivement les dépenses et les recettes prévues et autorisées dans le cadre de la Loi des Finances n°21/029 du 31 décembre 2021 pour l’exercice 2022. Il en sortira un compte de réalité avec une approche de sincérité.

La Ministre d’Etat, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux a soumis au Conseil le Projet de Loi autorisant la prorogation de l’état de siège dans les provinces de l’Ituri et du Nord-Kivu pour une période de 15 jours prenant cours le 16 juin 2023.

Motivant la nécessité de cette prorogation, la Ministre d’Etat, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux a précisé qu’elle vise à permettre à nos Forces de défense et de sécurité de poursuivre leurs opérations militaires d’envergure en vue de l’éradication des forces ennemies et du rétablissement de la paix dans cette partie du pays. Après débats et délibérations, ce Projet de Loi a été adopté.

Faisant suite à la recommandation du Président de la République faite au Gouvernement lors de la 72ème réunion du Conseil des Ministres tenue le 07 octobre 2022, le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Economie Nationale a soumis au Conseil le dossier relatif aux options visant une solution durable au problème de délivrance des documents relevant de l’Autorité de l’Etat par l’Hôtel des Monnaies de la Banque Centrale du Congo.

Sur le plan juridique, la stratégie prévoit la prise d’un Décret du Premier Ministre conférant aux marchés de sécurité de l’Etat, la qualité des marchés spéciaux d’intérêts stratégiques.

Du point de vue technique, il sera question de renforcer et de renouveler les équipements de l’Hôtel des Monnaies pour lui permettre d’augmenter sa capacité de production et de diversifier les documents de sécurité produits.

Au plan financier, le budget y relatif devra être pris en charge autant que l’appui du Gouvernement au titre d’investissements pour les documents identitaires.

Présentant le Plan d’affaires y relatif, le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Economie Nationale a d’abord expliqué la politique commerciale définie ; il a ensuite motivé le budget d’investissements et de réorganisation prévu ; et enfin, il a passé en revue des prévisions financières et identifié le ratio de suivi de la gestion et l’analyse SWOT.

Il a précisé que le but poursuivi par le Gouvernement est de rétablir l’Hôtel des Monnaies dans son rôle d’imprimerie de sécurité chargée de produire des documents régaliens dûment sécurisés et authentifiables, gage de la souveraineté nationale, et de contribuer à l’encadrement des recettes publiques moyennant des actes générateurs parés contre la falsification et la contrefaçon. Après débats et délibérations, ce dossier a été adopté.

La seconde Note d’information concernait l’acceptation du mémorandum d’entente sur le contrôle des navires par l’Etat du port (MOU-ABUJA).

En effet, il y a presque une décennie depuis que les Etats Membres de l’Organisation Maritime des Etats de l’Afrique de l’Ouest et du Centre (OMAOC) avaient approuvé le Mémorandum d’Entente sur le Réseau Sous-Région de Garde-Côtes et, la République Démocratique du Congo figure parmi les premiers à l’avoir signé.

Le Ministre des Transports, Voies de Communication et de Désenclavement a souligné que, pour l’instant, notre pays utilise son unité de la Force Navale qui fait office de la Fonction de Garde-côte pour assurer l’action de l’Etat en Mer.

Au regard du vide juridique et devant la nécessité et l’urgence, la 4ème Conférence Ministérielle du MOU d’Abuja tenue le 12 novembre 2022 à Banjul en République de la Gambie, avait recommandé au Gouvernement Congolais de déposer une lettre officielle d’acceptation du Mémorandum d’Abuja comme preuve d’acceptation dudit MOU. C’est dans cette optique que cette acceptation a été signée le 29 mai dernier.

L’acceptation de cette convention permettra à notre pays de participer aux initiatives sous régionales relatives au contrôle des navires par l’Etat du Port par les Administrations maritimes de l’Afrique de l’Ouest et du Centre.

Bien plus, cette réforme mettra fin à la fonction de « Commissaire Maritime »devenue obsolète dans toutes les industries maritimes du monde au regard de son pouvoir restreint et permettra de passer à la mise en place d’un nouveau corps de métier dénommé « Inspecteurs des Navires » qui a un pouvoir élargie.

Celle-ci appellera aussi à une actualisation du Code de la Navigation Maritime, Fluviale et Lacustre, devenue aussi obsolète, car datant de 1966. Le Conseil a pris acte de ces deux Notes d’information.

Le Ministre des Transports, Voies de Communication et de Désenclavement a présenté au Conseil deux Notes d’information.

La première était relative aux travaux de construction du port en eaux profondes de Banana par la société DP World à Banana, dans la province du Kongo-Central.

Le Ministre des Transports, Voies de Communication et de Désenclavement a rappelé que lors de sa mission d’inspection du 20 mai 2023, le Premier Ministre a palpé du doigt l’avancement physique du projet de construction de ces infrastructures.

1.543 mètres sur 1.742 mètres de la digue de protection du site contre les érosions provoquées par les mouvements aller et retour des eaux de l’Océan Atlantique, en marées hautes et en marées basses, sont déjà construits. Ce qui dégage un taux d’exécution de 88%.

Prévus pour être réalisés en huit mois, avec un démarrage datant du 22 novembre 2022, ces travaux de construction de la digue sont exécutés dans le délai requis. Tout est mis en œuvre pour lever certaines contraintes rencontrées afin de ne pas impacter le délai requis au mois de juillet 2023.

Le bureau d’Etudes recruté par DP World comme Maitre d’œuvre sera à Kinshasa au courant du mois de juin 2023 pour évaluer le niveau d’exécution des travaux afin de planifier toutes les opérations du démarrage des autres ouvrages à construire.

Par ailleurs, dans la recherche des solutions devant permettre de lever ces contraintes, une analyse concertée sur site avec les parties prenantes, dont notamment quelques Officiers de la Force Navale des FARDC, a permis d’entrevoir les alternatives suivantes : Pour les 13 familles, disponibiliser, dans le meilleur délai, une garantie locative à chacune d’elle pour une maison à louer à la cité de Moanda. Ce qui demande une évaluation globale, par le service de génie militaire des FARDC, de l’enveloppe à disponibiliser en vue d’un financement par le Gouvernement congolais ; Pour les bâtiments de l’Institut de l’Embouchure, ceux-ci peuvent encore être maintenus pour le faire fonctionner, le temps pour DP WORD de financer la construction d’une nouvelle école au nouveau site de Kindofula décidé pour installer le camp militaire de la Force

Navale.

Avant d’aborder le point sur les préparatifs des IXèmes Jeux de la Francophonie, le Vice-Premier Ministre, Ministre des Affaires Etrangères et Francophonie a informé le Conseil des dispositions, en cours au niveau de son Ministère, pour d’une part, venir en aide aux compatriotes qui sont encore bloqués au Soudan ; et d’autre part, permettre le rapatriement des corps de ceux qui sont morts à la suite du bombardement intervenu il y a quelques jours à l’université où ils s’étaient réfugiés.

Au sujet de la francophonie, il a fait le point de l’organisation sur les différents aspects organisationnels notamment au plan des infrastructures, de la sécurité, du transport et de la santé. Il a aussi signalé le séjour à Kinshasa de 14 délégations qui font le tour des différents sites.

Il a été complété par le Ministre d’Etat, Ministre des Infrastructures, Travaux Publics et Reconstruction qui a fait le point de l’évolution des travaux qui connaissent aujourd’hui un taux d’exécution physique de près de 85%.

Le Ministre des Sports et Loisirs est revenu sur la préparation des athlètes qui doivent participer aux différentes disciplines qui sont retenues pour cette compétition. Il a dit sa détermination de travailler pour que nos athlètes puissent non seulement participer mais qu’ils remportent aussi des médailles.

Le Ministre des Finances a, lui aussi, fait le point du niveau de décaissement et des financements des différents projets. Il a garanti que toutes les charges seront couvertes pour garantir le succès des jeux.

Complétant le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières dans le volet sécuritaire, le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Défense Nationale et Anciens Combattants a fait état de la poursuite des opérations militaires ordonnées par le Président de la République et Commandant Suprême des Forces Armées et de la Police Nationale Congolaise, dans le cadre de l’Etat de siège en provinces de l’Ituri et du Nord-Kivu.

Nos Forces de Défense et de Sécurité restent en alerte contre la coalition M23/RDF qui se renforce d’éléments armés en provenance du Rwanda et réoccupe les positions qu’elle avait laissées à l’EAC.

A l’Ouest, la situation reste marquée par les incursions répétitives des assaillants Mobondo dans les territoires de Kenge et de Popokabaka, principalement à Iniangi et à Imbondi où ils ont torturé et terrorisé les paisibles citoyens et arraché plusieurs biens.

Un autre groupe de ces assaillants a été capturé dans les localités Kunzulu, Komakiro, Lidjo et Lizino Meko dans le territoire de Kwamouth.

Le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Défense Nationale et Anciens Combattants a, par la suite, donné des informations détaillées sur la situation opérationnelle dans les autres zones du pays.

Tous les efforts sont déployés afin de rétablir l’Autorité de l’Etat et la paix dans ces parties du pays en proie à l’insécurité.