La mobilisation du secteur bancaire local est au centre de l’atelier axé sur les besoins et les mécanismes de financement de la Zone Économique Spéciale de la batterie en République Démocratique du Congo qui s’est ouvert ce lundi à Kinshasa.

C’était en présence des membres de l’association congolaise des banques, des opérateurs miniers, la Fédération des Entreprises du Congo (FEC), des experts du Gouvernement et des délégués de la Commission Économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA) qui accompagne ce grand projet panafricain.

Au nom du Ministre de l’industrie, Julien Paluku Kahongya, le Directeur Général Adjoint du Conseil Congolais de la Batterie (CCB), Kakule Vuko Ndondo a plaidé pour la consolidation de la participation du secteur bancaire local dans la matérialisation de l’installation de la première usine de fabrication des précurseurs des batteries électriques dans la Zone Économique Spéciale de Kinsevere dans la province du Haut-Katanga.

La pose de la première pierre pour cette usine est programmée pour le mois d’octobre prochain, car l’étude de préfaisabilité que mène la société ARISE évolue très bien sur terrain a ajouté le Directeur Général adjoint du CCB.

« Cet atelier s’inscrit dans le cadre du contenu de la Zone économique spéciale de la batterie, mais aussi de son financement. L’objectif principal de cet atelier c’est faire connaître le projet de la chaine de valeur des batteries, l’ambition portée par le président de la République, Félix Tshisekedi. Le deuxième objectif, c’est de mobiliser le financement pour le développement de cette Zone économique spéciale. Il faut dire que cette ZES nécessitera le financement en trois phases. La première phase, c’est son développement, son aménagement, la construction des infrastructures nécessaires pour accueillir les entreprises privées qui vont y construire et y ériger les usines, qui vont transformer nos minerais et produire des cellules des batteries, précurseurs des batteries, les énergies renouvelables et enfin les véhicules électriques », explique M. Kakule Vuko Ndondo.

Le deuxième palier de financement, ajoute-t-il, concernera les entreprises privées. En discussion et en coalition avec l’association des banques congolaises (ACB), les partenaires techniques et financiers, il a été effectivement question qu’on discute sur le mécanisme et les autres moyens pour mobiliser le financement, afin de permettre ces industriels de s’installer et d’avoir des assouplissements sur les moyens d’accès au crédit. Le troisième palier de financement, c’est sur le développement de l’écosystème dans lequel se trouve la Zone économique spéciale.

Il vous souviendra que notre pays a un déficit infrastructurel important en ce qui concerne les routes, les chemins de fer, l’énergie et tout ce qui va avec. L’atelier a aussi son rôle d’échanger avec les différents partenaires, partenaires techniques et financiers, pour voir comment rendre cet environnement attractif afin de permettre et de favoriser, une chaine d’approvisionnement des minerais qui seront transformé dans la ZES.

M. Kakule Vuko Ndondo, Directeur Général adjoint du Conseil Congolais de la Batterie (CCB) a expliqué que depuis 2021, il y a plusieurs étapes qui ont été convenues ensemble avec différents acteurs après le DRC Africa Business Forum, que c’est le jour où le président de la République a tracé la ligne droite qui renvoie la Rdc vers la transformation de ses minerais au niveau local en adhérant à l’initiative africaine sur la transformation des minerais.

Vers un DRC Africa Business Forum saison 2

La prochaine étape, la finalisation des études de préfaisabilité sur la ZES de la batterie et après, le DRC Africa Business Forum saison 2 qui va s’organiser en octobre prochain. Lors de cet événement, il sera présentée l’étude de préfaisabilité et le président de la République conviera l’ensemble des pays africains producteurs des métaux qui entrent dans la fabrication des batteries pour que des accords soient signés à l’instar de l’accord qui a été signé en avril 2022 avec la Zambie et en suite, il y aura la matérialisation effective de ce projet avec la pose de la première pierre de cette ZES en octobre prochain, ainsi que le design qui sera produit par la société ERISE pour le développement de cette ZES. D’ici 2025, il y aura la livraison de la Zone économique spéciale et on espère qu’à la livraison, déjà quelques industriels s’installeront dans la Zone pour permettre la transformation des minerais et avoir quelques cellules

Donnant des détails sur les avancées déjà enregistrées dans l’exécution de ce projet gigantesque qui va changer les économies des pays africains, et cela, depuis la tenue du DRC-AFRICA BUSINESS FORUM en novembre 2021 à Kinshasa, Jean-Luc Mastaki, Directeur sous régional de la CEA en Afrique Centrale a quant à lui insisté sur la prise en conscience du secteur bancaire congolais dans la mise en place du véhicule financier pour ce projet ambitieux qui mobilise davantage les banquiers au niveau du continent africain dont Afreximbank et la BDEA.

« Cet atelier s’inscrit dans la logique qui est la nôtre depuis le Business forum de 2021 à travers lequel le président de la République, le ministre de l’Industrie et tout le Gouvernement ont souligné la nécessité que nous puissions promouvoir une chaine de valeur des batteries électriques des véhicules électriques qui soit inclusives et qui permette aux investisseurs congolais, petites et moyennes entreprises et lambda de participer au bénéfice et à la richesse de cette chaine de valeur », dit-il, avant de souligner que les discussions d’aujourd’hui nous permettent de confronter les vues du secteur financier, notamment les banques. Si des investisseurs institutionnels que sont les fonds mis en place par le Gouvernement : le FOGEC, le FPI, mais aussi les autres de la chaine de valeur, c’est-à-dire, le secteur minier, les petites et moyennes entreprises pour comprendre comment le secteur financier peut les accompagner pour qu’ils fassent partie de cette chaine de valeur.

Il s’agit des discussions sur des produits innovants qu’il faut mettre en place, les caractéristiques du véhicule financier spécial qui doit permettre à ce que l’épargne des congolais soit canalisée vers cette industrie. Il s’agit aussi de discuter du cadre réglementaire et juridique pour améliorer le climat des affaires, afin de se rassurer que le contenu local par rapport à cette chaine de valeur est réelle, afin de se rassurer que le congolais, pour une fois, investisseur non seulement dans l’extraction, mais aussi dans la transformation de leurs cobalt, leur manganèse pour contribuer à la production de l batterie panafricaine. Toute la question ici est de savoir, comment est-ce que la ZES transfrontalière qui est en train de se mettre en place, dont nous espérons que la première pierre sera posée à la fin de l’année, nous rassurer que les acteurs congolais sont au cœur du processus.

Signalons que le go de cet atelier a été donné Secrétaire général à l’industrie, Saturnin Wangwamba

Mutshima.

Mme Malangu Kabedi Mbuyi, Gouverneur de la Banque Centrale du Congo (BCC), a présidé ce 19 juin la réunion ordinaire du comité de politique monétaire. Selon un communiqué de presse qui a été publié à cet effet, le CPM a pris connaissance des évolutions économiques récentes, ainsi que des perspectives pour la deuxième moitié de l’année 2023, pour l’économie nationale et internationale. Prenant en compte les résultats des analyses, il a décidé du relèvement du taux directeur de la BCC et du coefficient de la réserve obligatoire sur les dépôts en monnaie nationale.

En effet, le CPM a noté qu’au cours de la première moitié de l’année 2023, l’économie nationale a continué à faire face aux effets néfastes des chocs liés particulièrement à l’impact de la guerre en Ukraine ainsi qu’à l’Est de notre pays, qui ont contribué au renforcement des pressions sur le budget de l’Etat, ainsi que sur les marchés des changes et des biens et services.

Ainsi, au 16 juin 2023, le taux d’inflation avait atteint 9,2% en cumul annuel, reflétant essentiellement la hausse des prix des produits alimentaires due en partie à celle des importations. Le CPM a noté que les fortes pressions observées sur le marché des changes en janvier et février 2023, en raison d’une forte augmentation de la demande de devises face à une offre insuffisante, ont quelque peu diminué, contribuant à une certaine stabilité depuis le mois de mars.

Ainsi, sur le marché parallèle, pendant la période de mars à mai 2023, la dépréciation mensuelle moyenne de la monnaie s’est limitée à 0,8% comparé à 3,6% entre janvier et février. D’autre part, l’écart entre le taux de change interbancaire et le taux parallèle a baissé sensiblement, se situant à 1,8 % au 16 juin, contre 5,9% à fin décembre 2022. Quant aux réserves internationales, elles ont atteint 4,2 milliards de dollars américains au 16 juin 2023, correspondant à 2,3 mois d’importations de biens et services, en hausse par rapport à fin décembre 2022.

Concernant les perspectives pour le reste de l’année, le CPM a noté que la croissance économique est projetée à 6,8% sous l’impulsion du secteur extractif et le taux d’inflation devrait atteindre 11,5% en décembre, en recul par rapport à 13,1% en 2022. Par ailleurs, la position extérieure de l’économie devrait rester globalement stable.

Le CPM a noté que la persistance des incertitudes au niveau de l’économie mondiale, surtout en ce qui concerne la croissance et l’inflation, et celle des chocs internes et extérieurs, imposent une vigilance accrue dans la conduite de la politique monétaire et de change, et une coordination renforcée avec la politique budgétaire.

Dans ces conditions, le CPM a décidé de resserrer davantage la politique monétaire en relevant le taux directeur de la BCC de 9% à 11%, et en portant le coefficient de la réserve obligatoire sur les dépôts en francs congolais de 0 à 10%. A l’avenir, le CPM entend mettre en œuvre toutes autres mesures qui seraient nécessaires à la préservation de la stabilité des prix et du cadre macroéconomique.

JMNK

Mme Bintou Keita, représentante spéciale du Secrétaire général de l’ONU en Rdc a été l’invitée spéciale de M. Patrick Muyaya, ministre de la Communication et médias, afin de donner les détails du plan de retrait civilisé des troupes de la Monusco de la Rdc.

Devant la presse, Patrick Muyaya est revenu sur l’attitude de l’opposant Martin Fayulu qui a préféré jeter l’éponge, en refusant de présenter des candidats à tous les niveaux. Pour lui, l’essentiel, c’est de dire que dans 6 mois, nous allons convoquer l’électorat. « Si vous faites un sondage, les Congolais veulent aller aux élections. Nous considérons que notre travail entant que gouvernement, nous assurons la sécurité et le financement. On va enrôler à Kwamouth, preuve qu’il y a une bonne évolution de la sécurité dans le Mai-Ndombe. Les calculs politiciens auront un autre moment. C’est le dialogue que l’on veut, mais on passe par des voies détournées », pense-t-il.

Muyaya est revenu sur les revendications de Fayulu pour dire que la loi électorale ne prévoit pas d’audit. C’est la raison pour laquelle la CENI a recouru à une expertise nationale et internationale pour tenter de rassurer les uns et les autres. « L’opposition est dans une mission de discrédit du processus électoral. Lorsque nous remontons les processus électoraux, il faut que l’on sache distinguer l’essentiel, ouvrir un espace pour un débat démocratique. Pour nous, nous sommes prêts à débattre du fond », rassure-t-il.

Appelée à donner son point de vue par rapport au contexte actuel de la Rdc, Bintou Keita explique que notre rôle est celui de bons offices en parlant avec toutes les parties prenantes pour aller dans le respect des principes. Est-ce que ce sont des élections inclusives? Nous attirons l’attention sur ces paramètres-là. On a fait un plaidoyer pour qu’il y ait inclusion des personnes déplacées internes, mais aussi le principe d’un processus apaisé. Personne n’aurait voulu que les gens perdent la vie pour un processus chaud et non l’utilisation de la violence physique ou avec les armes. Il y a des préoccupations que les femmes ont, il y a des attaques qu’elles subissent. La violence sous toutes ses formes n’est pas acceptable. Il y a des domaines où il faut pousser la Ceni pour que les uns et les autres se sentent considérés.

Pour elle, le principe de crédibilité, c’est pour assurer tout monde. Finalement, elle a félicité la Ceni parce qu’il y a quelques mois personne ne pensait que le calendrier électoral allait être respecté. La question, c’est de savoir, comment faire pour que la confiance soit là ?

Tout le monde attend la montée en puissance des FARDC

« Depuis la demande du chef de l’Etat reprise par le gouvernement, nous sommes dans un dialogue continu avec les autorités congolaises dans le sens où nous voyons ensemble ce qui est nécessaire de faire pour une transition accélérée de la Monusco. Ce qui est important, il y a des jalons qui font aussi l’objet d’attention par la société civile et les partenaires », note-t-elle.

Dans son mot introductif, Bintou Keita a expliqué que pour l’exercice 2021, soit entre juillet et septembre, il était fondamental de faire une distinction entre les conditions minimum qu’il faut organiser pour la sortie de la Monusco (jalons 1 à 5). Et ce, pendant que d’autres appelaient à un partenariat accéléré. « Le gouvernement a dit, puisque la population a demandé le départ de la Monusco, on se focalise sur les conditions minimum et d’autres jalons devraient être gardés pour les services sociaux de base, mais aussi tout l’accompagnement pour améliorer les aspects du développement, mais aussi les aspects qui ressortent du monitoring des droits de l’homme, de la femme, de la paix et de la sécurité », mentionne-t-elle.

Pour un retrait responsable de la Monusco, il faut concomitamment qu’il y ait cette montée en puissance des services de sécurité. Partout où il y a des centaines des déplacés, il faut s’assurer qu’on ne crée un vide.

« Il faut une accélération et que ceci soit fait d’une façon digne, pacifiée pour dire qu’on ne démantèle pas une mission dans quelques heures. Finalement, Jean-Pierre Lacroix a constaté qu’il y a collaboration entre la force de la Monusco, la Brigade et les Fardc pour s’assurer qu’on est dans le tempo pour une opération conjointe ou unilatéral », dit-elle.

Pour Patrick Muyaya, la Monusco va se retirer, mais on doit augmenter la présente de nos forces de sécurité. « Nous travaillons sur la montée en puissance avec notamment la loi de programmation. Comment réagissez-vous lorsque la Monusco censée protéger la population est contestée ? Le fait que les compatriotes se sont exprimés et que l’on prend comme cible le personnel de la Monusco, ne peut pas être ignoré », insiste-t-il.

JMNK

Une plénière a été convoquée par le président du Sénat, Modeste Bahati pour entendre les explications du procureur général près la cour Constitutionnelle, qui veut poursuivre le sénateur Matata Ponyo, Premier ministre honoraire, au regard des faits qui lui sont reprochés. Pour le président du Sénat, il n’est pas question de lever ses immunités, d’autant plus que le sénateur est toujours à la disposition de la justice. Avec cet éclaircissement du Sénat, le sénateur Matata Ponyo peut être invité à tout moment pour qu’il aille se justifier au sujet des infractions de faux et usage de faux et de détournements des deniers publics mises à sa charge.

Le Procureur Général près la Cour Constitutionnelle, Jean-Paul Mukolo, vient de saisir à nouveau le Bureau du Sénat pour solliciter l’autorisation d’instruction judiciaire à charge du sénateur Matata Ponyo Mapon, qui était jusque-là à Bunia, chef-lieu de la province de l’Ituri.

Jean-Paul Mukolo motive sa demande par l’existence des faits nouveaux contenus dans un rapport des inspecteurs des finances membres de la commission de contrôle sur la gestion du parc Agro industriel de Bukanga Lonzo.

Ce rapport fait état d’infractions de faux et usage de faux et de détournements des deniers publics à charge du sénateur Matata Ponyo.

Après avoir reçu le réquisitoire du Parquet général près la Cour Constitutionnelle, le Bureau de la Chambre haute du Parlement a invité le Procureur Général près la Cour Constitutionnelle pour l’audition sur cette affaire.

Après l’exposé du Procureur, ce mardi 20 juin 2023 en l’absence du sénateur Matata qui était pourtant invité à cette réunion, le Bureau du Sénat a estimé qu’il n’est pas nécessaire d’autoriser pour la deuxième fois les poursuites à l’endroit de l’ancien Premier ministre. Car, dernier qui est à la disposition de la justice depuis le 05 juillet 2021, n’a jamais récupéré ses immunités. En plus, le Sénat n’est, jusque-là, pas encore saisi de la suite réservée au dossier des biens zairianisés pour lequel lePremier ministre honoraire était poursuivi.

« En date du 5 juillet 2021, la décision avait déjà été prise d’autoriser les poursuites, de même de lever les immunités du sénateur Matata Ponyo. Nous continuons à penser que jusqu’aujourd’hui, le collègue sénateur est toujours à la disposition de la justice. D’ailleurs, dans le dossier des biens zairianisés, nous n’avons pas encore été notifiés quant à la suite réservée à ce dossier. Est-ce qu’il a été classé sans suite ou il est en cours ? Nous n’avons pas encore été saisis. D’où nous n’estimons pas qu’à ce stade nous ne devons encore nous prononcer une seconde fois », explique Modeste Bahati. Et d’ajouter que nous avons pensé que comme le collègue est à la disposition de la justice, il revient à celle-ci de lui poser toutes les questions et de poursuivre l’instruction du dossier. Pour nous, il n’a pas encore recouvré les immunités, il est encore à la disposition de la justice

Pour rappel, la plénière du Sénat avait été saisie par le Parquet Général près la Cour Constitutionnelle pour solliciter les poursuites contre le sénateur Matata, dans l’affaire du parc agro-industriel de Bukanga Lonzo. Mais les sénateurs n’avaient pas autorisé la poursuite de leur collègue.

Le plan commercial innovant du Royaume-Uni pour les pays en développement est entré en vigueur le 19 juin. Ce plan permettra de réduire les droits de douane sur les marchandises importées au Royaume-Uni en provenance de 65 pays en développement. Cela permettra de réduire les coûts d’importation de plus de 770 millions de livres sterling par an, ce qui profitera aux consommateurs et aux entreprises britanniques.

Dans son communiqué nous parvenu, l’Ambassade de la Grande-Bretagne en République démocratique du Congo annonce que le lundi 19 juin courant, le Royaume-Uni simplifiera radicalement les règles commerciales et réduira les droits de douane sur les marchandises en provenance des pays en développement. Ce qui permettra aux entreprises et aux consommateurs britanniques d’économiser des millions de livres par an.

Le nouveau plan commercial post-Brexit pour les pays en développement (DCTS), entré en vigueur le même lundi, couvre 65 pays pour plus de 3,3 milliards d’habitants, dont plus de la moitié en Afrique (37 pays), 26 pays d’Asie/Océanie/Moyen-Orient et 2 pays d’Amérique. Le DCTS offre ainsi des opportunités commerciales diverses et intéressantes dans le monde entier.

Le plan a été annoncé l’année dernière et, depuis, la législation a été finalisée pour le faire entrer en vigueur. Au cours des trois dernières années, le Royaume-Uni a importé en moyenne pour 22,8 milliards de livres sterling de marchandises en provenance des pays membres du DCTS.

Avec le réseau britannique de huit accords de partenariat économique (APE), le DCTS signifie que plus de 90 pays en développement bénéficient désormais d’un commerce en franchise de droits ou en quasi-gratuité. Les procédures douanières restent les mêmes que dans le cadre des accords commerciaux préférentiels actuels, mais de nouveaux tarifs et de nouvelles règles d’origine s’appliquent aux pays les moins développés.

Les avantages du DCTS

Voici dans les lignes qui suivent, ce que le communiqué renseigne sur le DCTS : Ce plan élimine ou réduit les droits de douane et simplifie les règles commerciales, ce qui permet à un plus grand nombre de produits d’adhérer au système et le rend plus accessible que celui de l’Union Européenne, dont le Royaume-Uni était auparavant membre. Il profitera aux pays en développement désireux de diversifier et d’accroître leurs exportations, ce qui contribuera à leur prospérité et réduira le besoin d’aide.

Il permettra aux entreprises britanniques d’économiser plus de 770 millions de livres sterling par an en supprimant ou en réduisant les droits de douane sur plus de 9 milliards de livres sterling de marchandises importées, en élargissant le choix des consommateurs britanniques, en réduisant le prix de nombreux produits tels que les vêtements, les denrées alimentaires et les jouets pour enfants, et en créant des opportunités pour les entreprises britanniques de s’ouvrir à l’international tout en développant l’économie britannique. Si les pays en développement augmentent leurs échanges avec le Royaume-Uni dans le cadre de ce plan, les entreprises pourraient économiser des millions supplémentaires sur les coûts d’importation au fil du temps.

Le ministre britannique du Commerce international, Nigel Huddleston, a lancé le programme lors d’une visite du plus grand parc industriel d’Éthiopie, Bole Lemi. L’Éthiopie, qui échange déjà pour 838 millions de livres sterling de marchandises avec le Royaume-Uni, ne paie aucun droit de douane sur 100 % des marchandises exportées vers le Royaume-Uni. Grâce au nouveau plan commercial, l’Éthiopie et 46 autres pays pourront produire des biens en utilisant des pièces provenant d’un plus grand nombre de pays, ce qui augmentera le potentiel commercial avec le Royaume-Uni.

Le ministre Huddleston a déclaré dans un parc : « Ce projet est un exemple éclatant de l’exploitation par le Royaume-Uni de son statut de nation indépendante sur le plan commercial et je suis ravi qu’il soit mis en œuvre aujourd’hui. Il créera des opportunités pour les entreprises du monde entier, soutiendra les moyens de subsistance, créera des emplois et diversifiera les chaînes d’approvisionnement locales et internationales. Les entreprises et les consommateurs britanniques en bénéficieront également, car les coûts d’importation d’un large éventail de produits diminueront ».

Andrew Mitchell, ministre d’État britannique des Affaires étrangères, en charge du développement et de l’Afrique a déclaré : « Le nouveau plan commercial britannique pour 65 pays en développement, le DCTS, montre comment le commerce peut servir la croissance économique… Il profitera aux commerçants du monde entier, notamment aux entreprises dirigées par des femmes, que nous soutenons dans le cadre du programme de partenariat commercial du Royaume-Uni ».

Au cours de sa visite à Addis-Abeba, capitale de l’Éthiopie et siège de nombreuses entreprises internationales, le ministre Huddleston a rencontré des entreprises britanniques et éthiopiennes pour discuter de la manière dont elles peuvent bénéficier du DCTS et des nouveaux moyens de travailler avec les entreprises locales et d’autres gouvernements pour développer le commerce.

Le programme profitera aux entreprises du monde entier et aux entreprises britanniques qui échangent quotidiennement avec ces pays des produits tels que les bicyclettes et le matériel de camping. Le vice-président exécutif de Specialised Bicycle Components Inc. Robert Margevicius a déclaré : « Le DCTS nous permet de maintenir notre chaîne d’approvisionnement dans des pays comme le Cambodge et de continuer à intégrer des composants provenant de toute la région, y compris du Viêt Nam… Nous nous engageons à conserver nos travailleurs et à maintenir la qualité. Nous produisons des cadres de haute qualité au Cambodge et Specialised utilise les avantages du système pour investir dans ce niveau de production plus élevé ».

Ben Price, directeur de la logistique internationale et de la conformité chez Halfords, a déclaré : « La révision des règles d’origine dans le cadre du plan commercial des pays en développement aura des avantages majeurs pour les pays les moins avancés et les entreprises qui s’approvisionnent dans ces pays. Dans le cadre du plan précédent, la complexité des règles d’origine signifiait que de nombreuses marchandises ne pouvaient pas bénéficier du droit de douane de 0 % ».

Et d’ajouter : « La libéralisation accrue et les options de règles introduites par le DCTS sont extrêmement bénéfiques et soutiendront les entreprises et la croissance économique dans certains des pays les plus pauvres. Le matériel de camping, comme les tentes, provenant des pays en développement de l’Asie du Sud-Est en est un bon exemple ».

Lu pour vous par Lepetit Baende

Cette réunion a comme objectif de récompenser l’excellence dans le journalisme écrit, photographique, télévisuel et radiophonique et permet de choisir et de récompenser les meilleurs dossiers, ceux qui promeuvent l’intégration régionale et de ce fait, d’encourager les journalistes à couvrir davantage les programmes et activités de la SADC et leur impact.

“À vos gouvernements respectifs de vous libérer afin que vous preniez part à cette réunion importante. Je tiens aussi à remercier le secrétariat de la SADC pour son soutien et pour sa collaboration avec le gouvernement de la République Démocratique du Congo, grâce auquel nous devons la réussite de cette réunion annuelle du jury.

En effet, la présente réunion constitue pour les professionnels des médias une opportunité exceptionnelle de réfléchir aux rôles indissociables que jouent les médias dans la promotion et l’approfondissement de l’intégration régionale de la SADC, de la coopération du développement socioéconomique dans la région et de connaître leur apport”, a déclaré Patrick Muyaya, ministre de la Communication et Médias RDC.

La RDC, ayant la présidence de cette organisation sous-régionale tient à la réussite de ce concours du journalisme qui concerne la télé, la presse écrite, le média en ligne et la photographie.

Il convient de signaler que cette 28ème réunion se tient deux semaines après l’atelier consultatif régional sur l’élaboration de la stratégie de communication, de sensibilisation et de visibilité de la SADC qui s’est tenue à Johannesburg du 31 mai au 01 juin 2023.

Le Président de cette réunion a informé au cours de cet atelier auquel la plupart ont assisté. Les participants ont mené des discussions animées sur la meilleure façon de renforcer collectivement la communication, la sensibilisation et la visibilité de la SADC dans la région et dans le reste du monde.

“Je suis ravi de constater que les participants ont fait preuve d’une volonté et d’un engagement collectif pour favoriser la mise en œuvre du programme d’intégration régionale de la SADC et ce par le renforcement des liens par les médias, y compris en intensifiant les activités de sensibilisation et de promotion autour du concours du journalisme de la SADC à l’échelle régionale et nationale. Permettez-moi de rappeler que promouvoir la communication, la visibilité et la sensibilisation de la SADC représente une responsabilité collective qui nécessite des efforts de collaboration de la part du secrétariat et de l’ensemble des États-membres”, a expliqué le ministre Congolais de la Communication et Médias.

Au coeur de cette collaboration, les coordonnateurs nationaux des médias de la SADC ont pour principale responsabilité de mener la mise en œuvre des activités de communication, de visibilité et de sensibilisation de la SADC dans le pays tout en assumant le rôle d’intermédiaire efficace entre le secrétariat de la SADC et les acteurs des médias locaux afin de contribuer à diffuser rapidement l’information.

“Aujourd’hui, la possibilité m’est accordée d’exhorter les coordonnateurs nationaux des médias de la SADC à redoubler d’efforts pour améliorer la communication et la sensibilisation de la SADC à l’échelle nationale. Je profite de l’opportunité que cette 28è réunion du comité régional d’adjudication nous offre pour inviter chacun à réfléchir à la manière dont nous pouvons obtenir plus d’apports en qualité de la part des journalistes en tirant profit de nos différents réseaux. Il est indéniable que le processus de recueil des contenus médiatiques de qualité commence. Pour ce faire, j’exhorte les États-membres à se doter des solides comités d’évaluation nationaux qui seraient composés des professionnels des médias, de la société civile, du secteur privé, du domaine juridique et d’autres disciplines afin de sélectionner des propositions de qualité à la hauteur du concours et dont nous pourrons être tous fiers”, a dit Patrick Muyaya.

Le porte-parole du gouvernement a noté que notre région compte parmi les plus stables et paisibles du monde. C’est ce qui explique que nous soyons enviés malgré les troubles sécuritaires que connaissent certains États y compris des actes de terrorisme et d’extrémisme violent dans le nord du Mozambique et à l’est de notre pays.

“La RDC où les terroristes du M23 sont soutenus par le Rwanda sèment la désolation. Notre région possède des ressources abondantes à savoir : des minéraux, du pétrole et des matières premières idéales pour la fabrication et la valeur ajoutée. Ce qui représente une série d’opportunités en matière de commerce et d’investissement. Depuis la création de notre organisation de la SADC, sous le nom de Conférence de coordination de développement de l’Afrique australe, la région a adopté des protocoles, des politiques et autres instruments de coopération régionale. Aujourd’hui encore, grâce à ces accords, nombre de nos concitoyens, continuent de bénéficier des avantages de la coopération et de l’intégration régionale. Il est indéniable que notre région a progressé considérablement au cours de ces 43 dernières années et s’est engagée à atteindre les objectifs de la vision de la SADC à savoir : Une région industrialisée, pacifique, inclusive où tous les citoyens jouissent d’un bien économique durable et connaissent la justice et la liberté. Notre région n’est donc jamais à cours d’histoire positive et porteuse de sens. Nous savons une histoire unique à raconter, une histoire qui commence par nous, alors pourquoi ne pas la raconter ?”, a-t-il souligné.

Il convient de rappeler que la coordination nationale de la République Démocratique du Congo est pilotée par André Joseph Djate Nkoy, Directeur des communications et coordonnateur national des médias de la SADC pour la République Démocratique du Congo et Président de la 28ème réunion du jury régional. Ce lancement a été supervisé par Madame Barbara Lopi, Responsable principale de l’unité des communications et des relations publiques au Secrétariat de la SADC.

« C’est une règle générale : l’homme qui réussit le mieux dans la vie est celui qui détient la meilleure information ». Benjamin Disraeli.

Chères lectrices, chers lecteurs,

1. Le développement de toute société humaine est aussi tributaire de l’écrit, qu’il s’agisse de sa production ou de son utilisation. Je pense que c’est pour cette raison que Robert Estivals(1987) montre que l’évolution de la société rend compte de la presse écrite qui accompagne le grand changement du mouvement des idéologies socio-économiques, politiques et philosophiques. Du capitalisme au libéralisme en passant par la naissance et le développement de l’opinion publique ainsi que la démocratisation politique, l’écrit a toujours été au rendez-vous pour la rationalisation des actes et pratiques des citoyennes et citoyens.
2. Ecrire c’est aussi concevoir, penser et imaginer une société idéale, un type de femmes et d’hommes dont cette société a besoin pour son organisation, son fonctionnement harmonieux et son développement. Mabika Kalanda(1965) a eu raison de lier le changement dans le monde social à la créativité de l’Homme. Il postule, à ce sujet : « Tout changement dans le monde social n’est pas essentiellement l’oeuvre du hasard, il procèderait également de l’esprit créateur de l’homme ». Ce penseur congolais précise que « l’homme conçoit d’abord, puis matérialise ou objective ses idées ». Ce philosophe africain prévient que « ceux qui s’abstiennent du travail de conception ou le négligent, ne peuvent rien créer de durable. Leur état d’esprit, par contre, favoriserait la confusion et le chaos autour d’eux ».
3. D’emblée, la prévention épistémologique et épistémique humaine de Mabika Kalanda suffit pour justifier l’intérêt que revêt non seulement la production, mais aussi l’utilisation du livre Ma vision politique dans la sphère politologique congolaise, car son auteur est « all in one » pour dire bien les choses avec l’expression anglaise qui se lit littéralement tout en un. L’auteur de ce livre est le Président de la République démocratique du Congo, le Chef de l’Etat, le Garant de la nation, le Chef de l’Exécutif, le Magistrat Suprême, le Commandant suprême des Forces armées congolaises et de la Police Nationale Congolaise… Son livre, qui est en cohérence avec la constitution congolaise, me parait un remède de rationalisation des actes et pratiques des acteurs dans tous les secteurs de la vie nationale où s’étend l’influence de l’auteur partant de ses différents attributs susmentionnés.
4. Dès lors, le fait d’avoir mis par écrit sa vision permet à chaque congolais non seulement d’y accéder, mais aussi de confronter les actes et les pratiques des acteurs tant politiques que sociaux à cette vision. Cette confrontation doit être faite avec beaucoup de sévérité et objectivité à l’endroit de tous ceux qui ont la responsabilité et la gestion de la chose publique à n’importe quel niveau. Car, la plupart d’entre eux disent toujours soutenir la vision du Chef de l’Etat.
5. Vu que la vision du Chef de l’Etat n’a laissé aucun secteur de la vie nationale pour compte, il importe d’interroger cette vision sur ce que son auteur a prescrit au le plan social. Disons que sur ce plan, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo (2022 :75) écrit : « Je décrète 2020, Année d’action, l’année du combat contre la pauvreté, l’année de la renaissance, l’année de la paix, l’année de la justice pour tous ». Pour ce faire, l’auteur montre que « la lutte contre le chômage est un immense défi national. Comme je l’ai écrit au point 9 de la 30ème lettre sociale congolaise, la lutte contre le chômage suppose non seulement la création des emplois, mais aussi et surtout la protection de la main d’oeuvre déjà employée.
6. Le Président de la République attache le prix à la protection de la main d’oeuvre congolaise. Le compte rendu de la 1ère réunion extraordinaire du conseil des ministres du 13 septembre 2019 rend compte, à son point 1.7.3, de l’attachement du Président de la République à la protection de la main d’oeuvre en ces termes : « Le Chef de l’Etat a indiqué sa détermination à ne plus voir les congolais être malmenés sur les lieux de travail par les employeurs véreux ». Cependant, à la page 88 de ce même livre, il écrit : « Ma détermination est ferme. Mais son succès ne sera au rendez-vous qu’avec l’implication de tous mes compatriotes, au-delà des clivages politiques ».
7. Etant donné que le licenciement sans motif valable des délégués syndicaux de Catholic Relief Services/RDC est un acte de maltraitance des salariés congolais, la question que pose cette lettre sociale congolaise est : la Ministre du travail entant que la Représentante sectorielle du Chef de l’Exécutif s’est-elle impliquée dans la détermination du Chef de l’Etat à ne plus voir les congolais être malmenés sur les lieux de travail par les employeurs véreux ?
8. De cette question principale découlent deux questions secondaires qui sont :

– La Ministre du travail était –elle informée du licenciement sans motif valable de deux délégués syndicaux de Catholic Relief Services/RDC ?

– Qu’a fait la Ministre du Travail de l’information sur le licenciement sans motif valable des délégués syndicaux de Catholic Relief Services ?

Pour des raisons de temps et d’espace, le matériau de mes réponses à ces questions est constitué des correspondances produites au ministère de l’emploi, travail et prévoyance sociale. Ces correspondances sont consécutives aux différentes lettres adressées à la Ministre du Travail par les victimes de ce licenciement sans motif valable.

9. Aussitôt, la réponse à la première question secondaire est que la ministre du travail a été informée du licenciement sans motif valable des délégués syndicaux de catholic relief services/RDC par les correspondances individuelles et collectives des victimes. J’en veux pour preuve les lettres ci-après :

– 1) Lettre n° CAB.MIN/ETPS/UYP/JBL/3209/11/2022 du 30 novembre 2022 destinée au Délégué Syndical Michel M’bula en réaction à son recours adressé à la Ministre du Travail le 08 novembre 2022 ;

– 2) Lettre n° CAB.MIN/ETPS/UYP/JBL/3210/11/2022 du 30 novembre 2022 destinée au Délégué Syndical Christian Notyo en réaction à son recours adressé à la Ministre du Travail le 08 novembre 2022 ;

– 3) Lettre n° CAB.MIN/ETPS/CNM/LKT/RK/3358/01/2023 du 10 janvier 2023 adressée aux délégués syndicaux de Catholic Relief Services en réaction à leur lettre du 19 décembre 2022 ;

– 4) Lettre n° CAB.MIN/ETPS/MKH/LKT/JDO/3475/02/2023 du 17 février 2023 adressée aux délégués syndicaux de Catholic Relief Services en réaction à leur lettre du 30 janvier 2023 adressée au premier ministre ;

– 5) Lettre n° CAB.MIN/ETPS/JJPS/MKH/FL/3565/03/2023 du 10 mars 2023 adressée au délégué syndical Michel M’bula en réaction à son recours du 28 février 2023 adressé à la Ministre du Travail ;

– 6) Lettre n° CAB.MIN/ETPS/JJPS/MKH/FL/3577/03/2023 du 10 mars 2023 adressée au délégué syndical Christian Notyo en réaction à son recours du 28 février 2023 adressé à la Ministre du Travail.

10. De ces six lettres, la réponse à la seconde question secondaire est que la Ministre du Travail n’a pas utilisé l’information mise à sa disposition par les victimes afin de les protéger contre les mesures vexatoires et le licenciement sans motif valable. La preuve est que sur les six lettres susmentionnées, trois lettres sont signées par le Directeur de Cabinet de la Ministre du Travail, deux lettres sont signées par le Directeur de cabinet adjoint de la Ministre du Travail et une lettre est signée par le Conseiller Juridique au Cabinet de la Ministre du Travail.
11. Dois-je rappeler que ces lettres sont une violation grave de l’ordonnance n°20/016 du 27 mars 2020 portant organisation et fonctionnement du gouvernement, modalités de collaboration entre le Président de la République et le Gouvernement ainsi qu’entre les membres du Gouvernement. Cette ordonnance stipule en son article 31 : « Toute correspondance d’un ministère avec l’extérieur doit porter la signature du Ministre titulaire, en son absence ou en cas d’empêchement provisoire, celle du Vice –Ministre du Ministère concerné. Si le Ministère n’a pas de Vice-Ministre, la correspondance porte la signature du Ministre assurant l’intérim(…). ». Or, les victimes sont à l’extérieur du Ministère. Donc les Directeurs de Cabinet titulaire et adjoint ainsi que le Conseiller juridique ne devraient pas signer toutes ces lettres qui n’ont pas été respectées ni par l’Inspection Générale du Travail ni par Catholic Relief Services.
12. Peut-on considérer le fait de laisser les Directeurs de Cabinet et le Conseiller signer les correspondances qui sont allées à l’extérieur du Ministère du travail comme étant un manquement à l’une des obligations de la Ministre du Travail au regard de l’article 37 de l’ordonnance n°20/016 ci-haut citée ?
13. Par un autre moyen, les indices bibliologiques des lettres susmentionnées montrent que les délégués syndicaux ont écrit sur le recours et la dénonciation. Le premier recours auprès de la Ministre du Travail contre la décision d’autorisation de mutation de ces délégués était fondé sur la violation des articles 2 et 4 l’arrêté ministériel n° 12/CAB.MIN/ETPS/041/08 du 08 aout 2008 relatif au recours judiciaire contre la décision de l’Inspecteur du Travail en cas de licenciement ou de mutation d’un délégué titulaire et suppléant concernant le débat contradictoire entre les parties et la notification des décisions d’autorisation de mutation que l’Inspecteur du Travail n’avait pas respecté.
14. Le second recours a été introduit auprès de la Ministre du Travail contre les décisions d’autorisation de licenciement de ces délégués était fondé sur la violation des articles 62 de la loi n°16/010 ci-haut citée concernant le motif valable de résiliation d’un contrat de travail à durée indéterminée qui a été violée par l’employeur et 4 de l’arrêté ministériel n° 12/CAB.MIN/ETPS/041/08 du 08 aout 2008 ci-haut cité concernant la notification de la décision de l’Inspecteur du Travail qui a été aussi violée par l’Inspecteur du Travail. Catholic Relief Services a fondé ce licenciement sur le refus de ces délégués de la mutation qu’il a qualifié de faute lourde.

Pourtant ces délégués n’ont jamais été mutés. S’ils étaient mutés, ils perdraient la qualité de délégué syndical au regard de l’article 258 de la loi n°16/010 du 15 juillet 2016. S’ils avaient perdu la qualité de délégué syndical, Catholic Relief Services ne solliciterait pas l’autorisation de licenciement. Or, Catholic Relief Services a sollicité l’autorisation de licenciement de ces deux délégués.

15. Toutefois, Catholic Relief Services/RDC avait obtenu les décisions d’autorisation de mutation et de licenciement de ces délégués syndicaux auprès des Inspecteurs du Travail sans qu’il payât les droits énoncés par l’arrêté interministériel n°005/CAB.MIN/ETPS/06/2022 et n°048/CAB/MIN/FINANCES/2022 du 02 août 2022 fixe au n°2 au point A.1.b le taux de droits à percevoir pour le licenciement et la mutation d’un délégué syndical et au point B le taux d’amandes transactionnelles pour violations des dispositions légales et règlementaires en matière d’emploi et de travail.
16. Par ailleurs, les dénonciations de ces délégués syndicaux portaient sur les mesures vexatoires dont ils ont été victimes dues à leur qualité de délégué syndical. C’était donc une violation des articles 1er la Convention de l’OIT n°135 et 257 de la loi n° 16/010 du 15 juillet 2016 modifiant et complétant la loi n°015 – 2002 portant code du Travail.
17. Dès lors, le moins que l’on puisse dire, eu égard à tout ce qui précède, est que la Ministre du Travail ne s’est pas impliquée à la détermination du Président de la République de ne plus voir les congolais être malmenés sur les lieux de travail par les employeurs véreux. C’est ça la réponse à question principale de cette lettre sociale congolaise.
18. D’un autre côté, alors que le Ministère est une chaine secondaire sectorielle de production des connaissances, l’analyse anthropobibliologique de six correspondances susmentionnées montre que ces dernières accusent, d’un côté, une famine intellectuelle pour reprendre l’expression de Joseph Ki-Zerbo (2002) et, de l’autre, une carence en compétences telles qu’énumérées par Odilon Gamela Nginu(2015) : compétences conceptuelles, compétences techniques, compétences interpersonnelles et l’entregent. . Les auteurs de ces lettres n’ont pas pu approfondir l’analyse documentaire des écrits des délégués syndicaux adressés à la Ministre du travail afin d’appréhender le problème de leur licenciement sans motif valable. Ce licenciement s’est différencié des autres licenciements d’autres délégués syndicaux par son fond et sa forme, licenciement que Catholic Relief Services a fait passer, avec accord et bénédiction des Inspecteurs du Travail, pour un licenciement légal. Comment Catholic Relief Services a –t- il a obtenu de la même inspection du travail de Kinshasa et pour les mêmes délégués les décisions de mutation et de licenciement ?
19. J’ai fait ma part. Si vous êtes intéressés par cette lettre sociale congolaise, rejoignez la coupe pleine au numéro + 243 994 994 872 pour appel normal, whatsApp ou twiter et à l’e-mail jsphngandu@gmail.com pour la suite.

Fait à Kinshasa, le 2O juin 2023

Jean Joseph NGANDU NKONGOLO

Anthropobibliologue, Formateur Psycho Socio-Professionnel,

Spécialiste, Expert et Chercheur en Anthropobibliologie du Travail