Comme d’aucuns ne l’ignorent, plus de vingt entreprises et établissements publics de l’État ont été dotés de nouveaux dirigeants depuis samedi 08 juillet courant. C’était aux termes des dernières nominations issues des ordonnances présidentielles rendues publiques à la Radiotélévision nationale congolaise (RTNC). Au nombre desquels, l’on compte également l’Office des voies de desserte agricole (O.V.D.A) qui désormais, quitte le régime des chefs des missions pour se doter d’un comité de gestion avec comme PCA, M. René Otshudi Olamba.
Il a plu au Chef de l’Etat de placer à la tête de ce nouvel office, M. Cléophas Katumba Badiashile comme directeur général, et Mme Geneviève Beya Mutuka comme directeur général adjoint. Ces derniers ont la charge de marquer les tout premiers pas de l’O.V.D.A en tant qu’office.
D’autant plus que l’O.V.D.A, comme l’O.N.H.R (Office national d’hydraulique rurale), sont des établissements publics sous tutelle du Ministère du Développement rural, nouvellement créés par des décrets du Premier ministre du 1er avril 2020. Ils émanent ainsi de la transformation de deux anciennes directions techniques de l’administration du Développement rural. Il s’agit de l’ex-Service national d’hydraulique rurale (SNHR), devenu ONHR, et de l’ex-Direction des voies de desserte agricole (D.V.D.A), devenue O.V.D.A.
Depuis 2020, ces deux établissements publics sont en transition et subissent leur processus de transformation. Et le jeudi 19 août 2022, le ministre d’État en charge du Développement rural, François Rubota Masumbuko avait pris des arrêtés désignant des chargés de missions de ces deux nouvelles structures. Pour l’Office des voies de desserte agricole (O.V.D.A), c’est M. Johann Kabasonga Kabamba qui était désigné, assisté de deux adjoints à savoir, MM. Yannick Asifiwe Zihidula, chargé des questions techniques, et Olivier Dinanga Mulumba, chargé des questions administratives et financières.
Le 22 novembre 2022, c’était le tour des agents et cadres de ces deux offices d’être nommés par des arrêtés ministériels. Et ils ont été notifiés par leurs chargés de missions. Ces derniers ont également organisé le processus de leur mécanisation. Pour les agents et cadres de l’O.V.D.A, ce processus est très avancé, a souligné M. Johann Kabasonga, le chargé de missions sortant, au cours d’une réunion générale tenue le lundi 10 juillet courant.
A cette occasion, il s’est dit réjoui avec son équipe d’avoir accompli la tâche lui confiée, celle d’amener l’O.V.D.A au niveau qu’il a atteint actuellement, celui d’avoir un comité de gestion. Et il a appelé les agents et cadres à respecter les nouvelles autorités de l’office, à aimer leur établissement et à travailler, chacun en ce qui le concerne, conformément aux instructions données et aux prescrits du règlement d’ordre intérieur.
« L’office émarge maintenant du budget de l’Etat. Ça c’est un grand pas. La mission pour moi est quasiment finie… Nous avons achevé la mission… Aidez vos nouveaux dirigeants à travailler. C’est le tout premier comité de gestion de l’office », a dit le chargé de missions sortant à l’intention des cadres et agents de l’O.V.D.A.
Après la remise et reprise que nous espérons intervenir incessamment, le nouveau comité de gestion de l’O.V.D.A, composé du PCA René Otshudi Olamba, du DG Cleophas Katumba Badashile et de Mme la DGA Geneviève Beya Mutuka, aura ainsi la charge de poursuivre et terminer le travail amorcé par les chargés de missions, afin de parvenir à l’effectivité des contrats de travail et la mécanisation de tous les agents et cadres.
Quid de l’O.V.D.A
Signalons que l’O.V.D.A est un établissement public sous tutelle du Ministère ayant le Développement rural dans ses attributions. Il a pour mission de construire, réhabiliter et entretenir les routes d’intérêt local ; et à aménager et entretenir les cours d’eau d’intérêt local (de 3ème et 4ème catégories) destinés à assurer les échanges entre les centres de production agricole et les centres de consommation. Egalement, des pistes de décollage et d’atterrissage dont la longueur ne dépassant pas 1000 mètres.
L’O.V.D.A jouit présentement d’une autonomie de gestion administrative et financière. Ainsi, les frais de fonctionnement de cet office sont constitués de 5% de leurs budgets annuels et prélevés au prorata de toutes les ressources collectées. L’OVDA bénéficie spécialement de la quotité du Fonds national d’entretien routier (FONER).
Il sied de rappeler que l’ancienne D.V.D.A, jadis sous tutelle du Secrétariat général du Développement rural, avait rendu des loyaux services à l’Etat pendant 33 ans. Et sa transformation pour la création de l’actuel O.V.D.A était confrontée à plusieurs difficultés d’ordre institutionnel, financier et matériel.
A savoir, l’OVDA gère le plus grand réseau routier de la République démocratique du Congo sur plus de 56.000 kilomètres. D’ailleurs, en date du mercredi 19 août 2020, le Gouvernement de la République avait officiellement lancé les travaux d’entretien permanent des routes de desserte agricole par le cantonnage manuel.
Cette cérémonie avait été présidée personnellement par l’ancien Premier ministre Sylvestre Ilunga Ilunkamba dans la ville de Kenge, à près de 280 km à l’Est de Kinshasa sur la Route nationale n°1, et chef-lieu de la province du Kwango. Celle-ci a été choisie comme province pilote pour lancer ces travaux de réhabilitation et entretien permanent des routes de desserte agricole et pistes rurales à travers tout le pays, en partenariat aussi avec des Ongs locales.
Ces travaux étaient financés par le FONER (Fonds d’entretien routier) dans l’objectif de permettre l’évacuation facile des produits agricoles des lieux de production vers les grands centres de consommation, et de surcroit, booster l’économie rurale à travers la République démocratique du Congo.
Ainsi, ces routes de desserte agricole devraient être réhabilitées et entretenues par le cantonnage manuel avec d’autres ouvrages à côté, dont les dalots, les ponts, etc., et dans le respect des normes environnementales.
Lepetit Baende