Chaînes de valeur des matières premières critiques : L’UE signe des partenariats stratégiques avec la Rdc et la Zambie et fait progresser la coopération avec les États-Unis et d’autres partenaires clés pour développer le «corridor de Lobito» 

Aujourd’hui, lors du forum «Global Gateway» qui se tient à Bruxelles, l’UE a signé trois protocoles d’accord avec des partenaires afin de développer des chaînes de valeur des matières premières critiques et de stimuler la connectivité des transports. La commissaire chargée des partenariats internationaux, Jutta Urpilainen, a signé un protocole d’accord pour un partenariat sur les chaînes de valeur des matières premières critiques et stratégiques avec le ministre des transports de la République démocratique du Congo, Marc Ekila Likombo, et un partenariat stratégique sur les chaînes de valeur durables des matières premières avec le ministre zambien des finances, Situmbeko Musokotwane.

Dans le prolongement direct du sommet du G20 qui s’est tenu à New Delhi en septembre 2023 et de son engagement en faveur du partenariat pour les infrastructures et les investissements mondiaux (PGII), l’UE – représentée par la commissaire Jutta Urpilainen –, les États-Unis d’Amérique, la RDC, la République de Zambie, la République d’Angola, la Banque africaine de développement et l’Africa Finance Corporation ont signé aujourd’hui un protocole d’accord pour soutenir le développement du «corridor de Lobito».

Ce corridor de transport reliera le sud de la RDC et la partie nord-ouest de la République de Zambie aux marchés commerciaux régionaux et mondiaux via le port de Lobito en Angola. La présidente Von der Leyen a déclaré: «La stratégie “Global Gateway” fournit le cadre nécessaire pour mettre en place des partenariats ambitieux et stratégiques favorisant la transformation structurelle.

Les nouveaux partenariats avec la République démocratique du Congo et la Zambie soutiendront le développement de chaînes de valeur durables et résilientes pour les matières premières critiques, tout en créant des emplois locaux de qualité. Le corridor de transport de Lobito changera également la donne en stimulant le commerce régional et mondial.»

Cinq domaines de coopération sur les matières premières critiques

La stratégie «Global Gateway» jouera un rôle central dans le soutien aux actions menées dans le cadre du partenariat avec la RDC sur les chaînes de valeur des matières premières critiques et stratégiques et du partenariat durable sur les matières premières avec la Zambie. Les deux protocoles d’accord signés aujourd’hui établissent une coopération étroite dans cinq domaines: l’intégration de chaînes de valeur durables pour les matières premières; la mobilisation de fonds pour le développement des infrastructures; la coopération pour parvenir à une production durable et responsable; la coopération en matière de recherche et d’innovation; le renforcement des capacités pour faire respecter les règles pertinentes. À la suite de la signature des protocoles d’accord, des feuilles de route respectives prévoyant des actions conjointes concrètes à mettre en œuvre d’ici à 2030 seront élaborées.

Accélérer le développement du corridor de Lobito Le protocole d’accord signé aujourd’hui décrit la collaboration entre les différents partenaires concernés et définit les rôles et les objectifs dans la perspective du développement du corridor de Lobito. Le partenariat repose sur des ressources financières et un savoir-faire technique en vue d’accélérer le développement du corridor de Lobito, notamment des investissements dans l’accès au numérique et les chaînes de valeur agricoles qui renforceront la compétitivité régionale.

Trois domaines de coopération

La coopération se concentrera sur trois domaines: les investissements dans les infrastructures de transport; les mesures visant à faciliter le commerce, le développement économique et le transit; et le soutien aux secteurs connexes afin de favoriser une croissance économique inclusive et durable et l’investissement en capital dans les trois pays africains à plus long terme. Une fois pleinement opérationnel, le corridor améliorera les possibilités d’exportation de la Zambie, de l’Angola et de la RDC, stimulera la circulation des marchandises et favorisera la mobilité des citoyens.

Contexte

Les partenariats signés aujourd’hui offrent des avantages à toutes les parties, en faisant en sorte, d’une part, que les ressources de la RDC et de la Zambie servent à soutenir un développement socioéconomique durable, équitable, inclusif et pacifique, tout en permettant à l’UE, d’autre part, de mettre en œuvre son ambitieux pacte vert, en donnant les moyens d’agir aux acteurs des transitions écologique et numérique dans les deux régions. L’UE doit s’assurer un approvisionnement durable en matières premières, en particulier en matières premières critiques. C’est une condition préalable essentielle à la réalisation des objectifs en matière d’énergie verte et propre.

Dans le cadre du plan d’action sur les matières premières critiques, la Commission a déjà commencé à œuvrer à la mise en place de partenariats avec des pays tiers qui disposent de ressources abondantes, en utilisant tous les instruments de politique extérieure et en respectant ses obligations internationales. La Commission a déjà noué, au nom de l’UE, six partenariats stratégiques sur les matières premières avec le Canada (juin 2021), l’Ukraine (juillet 2021), le Kazakhstan et la Namibie (novembre 2022), l’Argentine (juin 2023) et le Chili (juillet 2023).

Les partenariats permettent aux deux parties de faire progresser le commerce et les investissements dans une chaîne de valeur des matières premières sûre, durable et résiliente, ce qui est essentiel pour réaliser la transition vers des économies numérisées et neutres pour le climat. Le forum «Global Gateway» réunit pour la première fois une assemblée de représentants des gouvernements de l’Union européenne et du reste du monde, ainsi que des acteurs clés du secteur privé et de la société civile, des leaders d’opinion, des institutions financières et des organisations internationales afin de promouvoir les investissements mondiaux dans des infrastructures – matérielles et immatérielles – dans le but de réaliser les ODD ainsi que de promouvoir la croissance durable et la résilience dans le monde entier.

La stratégie «Global Gateway» est l’offre positive de l’UE visant à réduire les disparités mondiales en matière d’investissements et à favoriser des connexions intelligentes, propres et sûres dans les secteurs du numérique, de l’énergie et des transports, ainsi qu’à renforcer les systèmes de santé, d’éducation et de recherche. La stratégie «Global Gateway» incarne une approche «Équipe Europe» qui rassemble l’Union européenne, ses États membres et les institutions européennes de financement du développement. Au total, elle vise à mobiliser jusqu’à 300 milliards d’euros d’investissements publics et privés entre 2021 et 2027, en créant des liens essentiels plutôt que des dépendances et en comblant le déficit d’investissement mondial