La délégation des membres du Conseil de sécurité, à son deuxième jour de visite de travail à Goma, a consacré la matinée de ce dimanche à une descente dans le camp des déplacés de Bushagara, situé au pied du volcan Nyiragongo, à une dizaine de kilomètres de la capitale provinciale du Nord-Kivu.
Ces diplomates onusiens ont mis leur temps à écouter les responsables de tous les six sites hébergeant les déplacés avant de voir de leurs propres yeux les conditions de vie dans lesquelles vivent ces femmes, hommes et enfants du site de Bushagara estimés à 2.932 âmes.
« Nous avons tenu à venir en RDC plus particulièrement à Goma et dans ce camp des déplacés de Bushagara pour voir les visages de ces femmes, ces hommes et de ces enfants et ces genres des moments impliquent la responsabilité de tout un chacun appelé à se poser des questions sur qui fait quoi, qui doit faire quoi et qui a fait quoi », a déclaré le Représentant du Gabon au Conseil de sécurité des Nations Unies, l’Ambassadeur Michel Xavier Biang.
Pour ce diplomate gabonais, au vue des conditions plus que préoccupantes dans la plupart des camps des déplacés situés tout autour de la ville de Goma, il y a une nécessité que des efforts soient fournis « pour alléger la souffrance » de ces êtres humains contraints d’abandonner leurs milieux naturels de vie.
Il a ainsi plaidé pour que des espaces suffisants soient rendus disponibles afin de permettre aux organismes nationaux et internationaux d’asseoir une organisation adéquate car a-t-il rappelé en tenant un bébé garçon entre ses mains que chaque vie compte.
« Nous sommes là pour voir, pour mieux écouter et bien comprendre pour que nous puissions agir ensemble surtout que le Gouvernement, la communauté internationale ; chacun à une responsabilité à prendre », a indiqué le représentant du Gabon auprès du Conseil de Sécurité des Nations Unies.
De son coté, Nicolas de la Rivière, Représentant de cinq pays membres permanents au Conseil de sécurité de l’ONU, a insisté sur la nécessité d’une solution durable à la crise humanitaire laquelle, selon lui, passe par une réponse politique car la coopération doit être portée à un niveau supérieur.
Modeste Mutinga salue l’appui pour une solution politique à la crise
Pour le ministre des Affaires sociales, action humanitaire et solidarité nationale qui accompagné la délégation à Goma, en plus de la compassion et la peine renouvelée par le Conseil de sécurité sur le sort des personnes en détresse, la solution à la crise passe par la voie politique ; notamment la matérialisation des accords de Luanda, Nairobi et Addis-Abeba.
« Le plus important c’est que le Conseil de sécurité des Nations Unies soit arrivée à une conclusion selon laquelle cette crise ne peut être résolue que sur le plan politique », a-t-il reconnu en retenant que la délation promet d’aller tout mettre en œuvre pour cette crise puisse absolument trouver une solution à travers les mécanismes en place ».
Il a cité le délai déterminé qui court jusqu’au 31 mars avec un ferme espoir que des instructions et des messages clairs seront envoyés au Rwanda et au M23 pour qu’à cette date plus tard les zones occupées puissent être libérées pour permettre aux milliers des personnes sinistrées commencent, chacun, à regagner son milieu d’origine afin de s’y prendre en charge surtout que l’on ne vit mieux que chez soi.
Notons dans cette descente, la présence du Vice-gouverneur de la Province du Nord-Kivu, les membres du comité provincial de sécurité et les services techniques de la Province.

Le Président National de l’Union des Démocrates Socialistes (UDS), M. Crispin Kabasele Tshimanga Babanya Kabudi, a regagné Kinshasa, le vendredi 10 mars 2023 dernier, en provenance de Caracas (Venezuela) où il faisait partie des invités internationaux aux manifestations marquant le dixième anniversaire du départ physique du Commandant Éternel Hugo Chavez Frias, ancien Président de la République Bolivarienne du Venezuela.

Au cours de son séjour dans la capitale vénézuélienne, le Président Kabasele Tshimanga a eu d’intenses activités politiques.
A peine arrivé à Caracas, il a participé, le 03 mars 2023, à la journée scientifique consacrée à la pertinence de la pensée politique du Commandant Éternel Hugo Chavez Frias sur le socialisme du 21me siècle. Cette journée a été organisée par le Réseau des Intellectuels pour la Défense de l’Humanité.
Le Président National de l’UDS a aussi pris part, le 04 Mars 2023 suivant, à la rencontre de la Plateforme Internationale Anti-impérialiste. Il y a fait une intervention sur l’importance et le rôle que le continent africain est appelé à jouer dans la lutte contre l’impérialisme dans le concert des Nations libres. Il a évoqué le cas de la République Démocratique du Congo qui continue à être sous le joug de l’impérialisme malgré son “indépendance nominale”.
En ce qui concerne la journée du 05 Mars 2023, date de la célébration du dixième anniversaire de la mort de l’ancien Président vénézuélien, le Président National Kabasele Tshimanga a assisté la grandiose cérémonie de commémoration en présence de l’héroïque gratin anti-impérialiste latino-américain sous la direction du Président de la République Bolivarienne du Venezuela, Monsieur Nicolas Maduro. On a noté la présence à ses côtés, entre autres, des Cubains Raoul Castro et Général Ramirez, de Daniel Ortega du Nicaragua, d’Evo Morales et Luis Arce de Bolivie, Rafael Correa d’Equateur.
Cette journée commémorative s’est clôturée par la visite du Mausolée de Cuartel de la Montana où repose pour l’éternité le corps de l’ancien Président Hugo Chavez Frias. Le Président Kabasele Tshimanga y a déposé une gerbe de fleurs, à l’instar d’autres hôtes.
Le Président National de l’UDS a également participé à la séance de travail qui s’était tenue au Ministère vénézuélien chargé de l’Afrique. Celle-ci a été suivie de la visite du Centre du savoir africain sous la direction du Professeur Reinaldo Bolivar.
Dans l’après-midi de cette journée, les Forces Nationales Armées Bolivariennes ont rendu, dans le cadre de ce dixième anniversaire, un émouvant hommage au Commandant Éternel Hugo Chavez Frias à l’Académie Militaire de Fuerte Tiuna sous la direction du Président Nicolas Maduro. Le Président Kabasele Tshimanga y était également invité.
La journée du 07 Mars 2023 a connu trois temps forts, notamment la rencontre avec les dirigeants du Réseau des Intellectuels pour la Défense de l’Humanité, la visite des Archives Générales de la Nation et la séance de travail avec le Représentant de la Direction Nationale du Parti Socialiste Unifié du Venezuela, Monsieur Julio Rafael Chavez.
Il ressort de cet agenda chargé que le Président National de l’UDS a eu des rencontres enrichissantes.

Jean Kabeya Mudiela Ndungu/Cp

Conformément aux dispositions de la Loi n° 22/066 du 26 décembre 2022 portant habilitation du Gouvernement, spécialement en son article 4, le Conseil des Ministres a adopté les Projets de textes ci-après : Projet d’Ordonnance-Loi portant autorisation de la prorogation de l’état de siège sur une partie du territoire de la République Démocratique du Congo (Ministère de la Justice et Garde des Sceaux) ; Projet de Loi portant ratification de l’Ordonnance-Loi modifiant et complétant la Loi n°11/009 du 09 juillet 2011 portant principes fondamentaux relatifs à la protection de l’environnement (Ministère de l’Environnement et Développement Durable).
Ajoutons le projet de Loi portant ratification de l’Ordonnance-Loi autorisant la ratification du Traité de l’Organisation Internationale pour le Bambou et le Rotin « INBAR »(Ministère de l’Agriculture) ; Projet de Loi portant ratification de l’Ordonnance-Loi modifiant et complétant la Loi n°018/035 du 13 décembre 2018 fixant les principes fondamentaux relatifs à l’organisation de la santé publique (Ministère de la Santé Publique, Hygiène et Prévention) ; Projet de Loi portant ratification de l’Ordonnance-Loi portant Code du Numérique (Ministère du Numérique).
Terminons par le projet de Loi portant ratification de l’Ordonnance-Loi autorisant la ratification de la Convention de l’Union Africaine sur la cybersécurité et la protection des données à caractère personnel (Ministère du Numérique) ; Projet de Loi portant ratification de l’Ordonnance-Loi fixant les modalités d’exercice de la liberté de presse, la liberté d’information et d’émission par la radio et la télévision, la presse écrite ou tout autre moyen de communication en République Démocratique du Congo (Ministère de la Communication et Médias) ; Projet de Loi portant ratification de l’Ordonnance-Loi autorisant la ratification de la constitution et de la convention de l’Union Africaine de Télécommunications (Ministère des Postes, Télécommunications et Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication). Après débats et délibérations, le Conseil a adopté ces huit Projets de textes.

Le Ministre des Mines a, dans son rapport au Conseil, fait le point d’une série d’actions menées, en exécution des dispositions du Manuel de procédures de gestion de la dotation de 0,3% minimum du chiffre d’affaires pour contribution aux projets de développement communautaire dans le secteur minier tel que fixé par un Arrêté interministériel approuvé lors de la 32èmeréunion du Conseil des Ministres.
Elle a évoqué la préparation de la mise en place des organismes spécialisés par des équipes mixtes Mines – Affaires Sociales ; la mise en place des Organismes Spécialisés auprès de 13 sociétés minières pilotes sélectionnées ; l’installation de ces Organismes spécialisés dans le Haut-Katanga, le Kasaï-Oriental, le Lualaba et le Nord-Kivu, dans la perspective de voir les projets d’intérêt communautaires être exécutés.
Depuis l’installation desdits Organismes Spécialisés, ceux-ci ont déjà reçu la dotation et ont identifié des besoins communautaires qui ont été repris dans leurs plans de développement locaux axés essentiellement sur : la construction des infrastructures communautaires de base (routes, écoles, hôpitaux, …) ; la desserte en eau potable et en énergie électrique ; la création d’emploi et entrepreneuriat ; l’hygiène et assainissement.
Au regard des résultats prometteurs issus de la phase expérimentale, la Ministre des Mines a sollicité l’accompagnement du Gouvernement aux Organismes Spécialisés ayant reçu la dotation afin d’exécuter les projets prioritaires à impact visible.
Des équipes ont été dépêchées pour la mise en place des Organismes Spécialisés auprès de 47 entreprises minières retenues pour la deuxième vague.

Le Ministre du Commerce Extérieur a fait au Conseil la restitution de la réunion ministérielle bilatérale RDC-Zambie tenue le 6 mars 2023 sur la congestion du Poste frontalier de Kasumbalesa affectant négativement l’activité économique nationale, les volumes des échanges et les recettes fiscales de l’Etat.
Il a été relevé que l’engorgement constaté s’explique aussi bien par des facteurs structurels que conjoncturels dans un contexte d’accroissement continu des échanges entre la République Démocratique du Congo et les pays de l’Afrique Australe.
Après l’évaluation de la mise en œuvre des recommandations issues de la précédente réunion ministérielle bilatérale tenue à Chingola en Zambie le 09 juin 2022 sur la même problématique, les deux parties ont pris une série d’engagements spécifiques contenus dans un communiqué conjoint. Il s’agit notamment de : La mise en place dans tous les bureaux frontaliers des procédures pour permettre aux opérations frontalières de se dérouler 24 heures sur 24 suivant les modalités internes à prendre par les deux administrations douanières ; L’autorisation du passage de tous types de marchandises par les bureaux de Sakania, Mokambo et Kipushi ; La construction et la modernisation des infrastructures menant aux principaux postes frontaliers ; L’autorisation de circulation nocturne de tout type de marchandises sur son territoire ; La mise en service, dans un délai de 12 mois, des bureaux douaniers à contrôle juxtaposé (arrêt unique) dans toutes les frontières en commençant par la frontière de Kasumbalesa.
Le Ministre du Commerce Extérieur a conclu son propos en précisant que les deux parties ont instruit leurs Administrations douanières respectives à collaborer étroitement pour mettre en œuvre les engagements conclus.

Prenant la parole, le Ministre des Ressources Hydrauliques et de l’Electricité a présenté le rapport de ses visites de travail effectuées respectivement à la Centrale hydroélectrique de Mwadingusha, à la Centrale Photovoltaïque de Lumbwe (Fungurume) et au site minier de Kamoa Copper S.A.

Ces visites s’inscrivent dans la suite de la quatre-vingt-troisième réunion du Conseil des Ministres qui s’est préoccupée des partenariats entre la SNEL SA et les opérateurs du secteur minier pour la production de l’électricité.
Le constat fait dégage ce qui suit : il existe un déficit énergétique dans le secteur minier dont le chiffre exact reste à déterminer ; Le réseau interconnecté SNEL SA nécessite un renforcement pour arriver à son équilibre et éviter les surcharges. Le réseau n’est pas en mesure de gérer toutes les demandes des charges élevées des miniers ; Plusieurs miniers sont raccordés à ce réseau sans respect des normes et spécifications des charges. C’est le cas de CMOC/KFM qui s’est raccordé par soutirage direct sur la ligne Haute Tension (HT) ; La demande des charges de la plupart des miniers n’est pas quantifiée ; La nécessité de réguler les bassins qui comportent plusieurs chutes et plus d’une centrale hydroélectrique ; L’énergie photovoltaïque, qui a un caractère intermittent, ne peut être efficiente que dans un mix énergétique.
Le Ministre des Ressources Hydrauliques a terminé son rapport en faisant quelques recommandations au Conseil en vue de trouver des solutions appropriées à tous les problèmes constatés.
Sur un autre registre, il a expliqué au Conseil les raisons de la perturbation observée dans la desserte de l’électricité dans certains quartiers des communes de la Gombe, Kintambo et Lingwala. La Société Nationale de l’Electricité travaille au rétablissement de l’électricité dont la rupture est due, dans le cas d’espèce, aux constructions sur les sites qui logent les câbles.

La Ministre d’Etat, Ministre du Portefeuille a présenté au Conseil le rapport lié au projet de construction du Port en eaux profondes de Banana, principalement sur l’aspect lié à la cession attendue de quelques entreprises du portefeuille de l’Etat, à savoir : la Regideso, la Société Commerciale des Transports et Ports (SCTP), l’Organisation pour l’Equipement de Banana-Kinshasa (OEBK), la Congolaise des Voies Maritimes (CVM) et la Société Commerciale des Postes et des Télécommunications (SCPT).

La Ministre d’Etat, Ministre du Portefeuille, a rassuré le Conseil que toutes les entreprises du Portefeuille ont déjà procédé à la cession des titres après décision par leurs organes statutaires (Conseil d’Administration et Assemblée Générale extraordinaire). Ces entreprises ont transmis leurs différents titres au Conservateur des Titres Immobiliers de Moanda pour leur annulation.
La Ministre d’Etat, Ministre du Portefeuille a été complétée respectivement par le Ministre a.i. des Transports, Voies de Communication et de Désenclavement, qui est revenu sur la cession des concessions de l’OEBK, ainsi que le Ministre des Postes, Télécommunications et Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication. Le Ministre des Affaires Foncières a, quant à lui, planché sur le processus de matérialisation de l’expropriation pour cause d’utilité publique dans le périmètre de construction du port en eaux profondes de Banana.

Le Ministre a.i. des Transports, Voies de Communication et de Désenclavement a, au nom du Ministre de la Santé Publique, Hygiène et Prévention en mission, présenté aux membres du Conseil la situation globale de la santé dans le pays, principalement celle liée au Covid-19.

Il a fait savoir que la tendance à la 9ème semaine de l’année 2023 est marquée par une baisse de l’incidence de cas de Covid-19 : de 31 cas (semaine 8) à 25 cas, soit une baisse de 19,35%.
Il a été noté une baisse du taux de positivité de tests passant de 0,7 % 0,5 % ; une absence de nouveau cas importé ; aucun décès enregistré. Les principaux foyers de l’épidémie demeurent toujours : Kinshasa, Nord-Kivu, Haut-Katanga, Kongo-Central et Lualaba.
Evoquant la situation de la vaccination, le Ministre de la Santé Publique, Hygiène et Prévention a indiqué que par rapport à la cible attendue de 53 millions des personnes à vacciner, 13.482.795 (soit 24,98%), ont reçu au moins une dose de vaccin ; 11.024.083 personnes, soit 20,42%, sont complètement vaccinées dont 10.054.027 avec le vaccin Johnson-Johnson.
Les meilleures performances, pour les personnes complètement vaccinées ont été enregistrées au Kasaï-Oriental, dans le Sankuru, au Kasaï, au Bas-Uélé et dans le Maï-Ndombe.

Rn complément au rapport du Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, la Vice-Ministre de la Défense Nationale et Anciens Combattants, a, au nom de son titulaire en mission, fait la synthèse de la situation sécuritaire du pays qui reste dominée par l’agression rwandaise dont l’invasion des troupes s’intensifie dans le territoire de Rutshuru et aux environs de Goma.

Les Forces de défense y mènent des actions musclées pour défendre l’intégrité du Territoire national, dans le strict respect des droits de l’homme, lequel ne préoccupe pas les agresseurs et leurs supplétifs terroristes du M23, a indiqué la Vice-Ministre de la Défense et Anciens Combattants.
Par ailleurs, les forces conjointes FARDC-UPDF poursuivent leurs opérations contre les ADF/MTM. La Vice-Ministre de la Défense et Anciens Combattants a par la suite présenté au Conseil les points saillants de la situation sécuritaire, principalement dans les Provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri.