Ministère de la Fonction publique: Jean-Pierre Lihau fait le point des efforts fournis dans la maitrise des effectifs
« La Fonction Publique en chiffres : enjeux et perspectives », c’est le thème d’un spécial Briefing presse qui a mis sur la même table le ministre de la Communication et médias, Patrick Muyaya et le Vice-Premier ministre, ministre de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau.
Il a commencé par expliquer comme son ministère a publié le premier numéro de la fonction publique en chiffre, soit un document inédit qui met en lumière les progrès. Il s’agit des résultats qui traduisent une dynamique de transformation mise en place à travers la maitrise des effectifs.
Il a établi une nette différence entre l‘agent public (parlementaires, ministres, président de la République) et les agents de carrière (fonctionnaire de l’Etat), avant d’expliquer qu’à son arrivée dans ce ministère, il a trouvé un effectif de 1.488 fonctionnaires du régime général, en mettant à côté les magistrats, les policiers et les militaires qui ont un régime particulier.
Après certification des données, on a tamisé, vérifier au cas par cas, administration par administration et nous sommes passé à 677.630 en attendant l’identification nationale, soit 800 qui ont été écartés pour irrégularité.
Dans son speech, Jean-Pierre Lihau a souligné qu’en 2025, l’ensemble des effectifs relevant du pouvoir central est évalué à 2.501 millions dont 1.867 millions rémunérés, soit 74.65%, et 634 milles (24.35%) non encore pris en charge dans la rémunération. Il existe 185.2 milles nouvelles unités insérées dans l’Administration Publique avant 2022 dont 87 milles sont rémunérés en primes au travers de leurs administrations sectorielles et faisant partie de l’ensemble des effectifs de 234.9 milles rémunérés uniquement en primes en 2025. Les chiffres des nouvelles unités sont restés constants à partir 2023 suites aux mesures contraignantes mises en place en décembre 2022.
A l’en croire, le grand écart existant entre les effectifs réellement rémunérés et les effectifs totaux relevant du pouvoir central a été accentué de manière exponentielle entre 2018 et 2020, avec le choc d’effectifs causé par le recrutement massif de 1.29 millions agents, quittant un effectif de 1.434 millions en 2016 pour atteindre 2.719 millions en 2020: 728.65 milles ont été admis sous statuts entre 2018 et 2019 dans le régime général en dehors du processus de recrutement légalement consacré ; l’accentuation du phénomène des nouvelles unités avec la pandémie de la COVID-19 ; l’application de la gratuité de l’enseignement primaire : en 2020 ; 303 milles agents ont été intégrés dans la rémunération, dont plus de 200 milles sont enseignants.
Dans l’ensemble, le régime général a contribué à 71% au choc des effectifs de la période 2018-2020. Ce choc a accentué également le phénomène des effectifs non payés, les ramenant à plus de 800 milles agents en décembre 2020. Toutefois, depuis 2021, des efforts de prise en charge salariale ont été observés de sorte que le stock des agents non payés a décru pour atteindre un effectif global de 547.78 milles dont 449.78 milles du régime général, recensés et certifiés.
A partir de 2021, il s’observe une tendance baissière des effectifs actifs globaux quittant 2.719 millions en 2020 pour atteindre 2.501 millions en 2025, soit une diminution de 218 milles, grâce aux mesures de resserrement de l’accès à l’emploi public, aux travaux d’assainissement, et aux opérations de mise à la retraite. Il s’observe également une tendance baissière des effectifs rémunérés quittant 1.805 millions en 2020 pour attendre 1.727 millions en 2024, avant de remonter à 1.867 millions 2025 essentiellement dû aux mécanisations supplémentaires des enseignants, au traitement de base.
Quant au régime général, il y a eu 181 milles mécanisations au traitement de base entre 2021 et 2025, dont 88 milles sont les résultats des économies dégagées des travaux d’assainissement des effectifs, de la mise à la retraite, et des mesures plus strictes d’éligibilité au traitement de base.
Le Quotidien
