De la nécessité de rapprocher les Services publics des administrés à Kinshasa et dans d’autres villes à fortes populations

Dans le deuxième point de sa communication, le Président de la République est revenu sur la nécessité de rapprocher les Services publics des administrés à Kinshasa et dans d’autres villes à fortes populations, insistant sur le fait que la bonne gouvernance exige une Administration publique accessible, réactive et équitablement répartie sur l’ensemble du territoire.

Or, il est constaté que, pour la majorité des démarches administratives, dans les grandes agglomérations du pays, les citoyens sont contraints de se rendre au centre-ville, où se concentrent la quasi-totalité des services publics.

Cette centralisation excessive entraîne de nombreux effets pervers notamment, les mouvements massifs et quotidiens de population vers une zone unique, les embouteillages prolongés et coûteux en temps comme en ressources, la pression accrue sur les services urbains, la baisse notable de la qualité de vie, tant pour les usagers que pour les agents publics.

Cette configuration renforce les inégalités d’accès aux services, en défaveur des citoyens vivant dans les communes périphériques, et contribue à un sentiment d’éloignement, voire d’exclusion, vis-à-vis de l’administration publique.

Face à cette situation préoccupante, il devient impératif de repenser l’organisation territoriale de notre Administration, dans l’optique de garantir une meilleure proximité, une plus grande efficacité, et une justice spatiale dans la distribution des services publics.

Il s’agit de bâtir une Administration de proximité, moderne, inclusive, et soucieuse des besoins réels de nos populations, objectifs, par ailleurs poursuivis par le Programme du Développement des 145 Territoires.

A cet effet, le Président de la République a insisté pour que les mesures suivantes méritent une attention prioritaire : l’activation effective des services publics au niveau de chaque Commune, afin de rapprocher l’Administration des citoyens, de décongestionner les centres urbains, et d’alléger la pression sur les infrastructures existantes ;

L’affectation, dans la mesure du possible, des agents publics dans les services situés dans leurs Communes de résidence, afin de promouvoir leur bien-être, d’optimiser leur temps de travail, de réduire les coûts de transport, et de renforcer leur enracinement social et communautaire.

Ces réformes structurelles doivent s’inscrire dans une vision réaliste, progressive, pragmatique et concertée.

Le Président de la République a enjoint le Gouvernement, par l’entremise du Vice-Premier Ministre, Ministre de la Fonction Publique, Modernisation de l’Administration et Innovation du Service public ainsi que celui de l’Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires Coutumières, de diligenter une étude de faisabilité en concertation avec l’ensemble des Ministères et services concernés, en vue de l’opérationnalisation graduelle de cette approche, en commençant par la ville de Kinshasa, avant son extension à d’autres centres urbains du pays.

Il s’agit là d’un jalon essentiel pour moderniser notre Administration, restaurer la confiance des citoyens dans les services publics, et poser les bases d’un Etat au service de tous, partout et en tout temps. Un rapport d’étape est attendu à ce sujet dans les 30 jours.