Rdc : Le Trésor américain sanctionne des entités liées à la violence et à l’exploitation minière illégale
Le Bureau du contrôle des avoirs étrangers (OFAC) du Département du Trésor américain a imposé des sanctions à des entités liées à la violence des groupes armés et au commerce de minéraux critiques en République démocratique du Congo. L’Est de la RDC a connu des milliers de morts parmi la population civile et une crise de déplacements massifs de population en raison de l’instabilité persistante, récemment exacerbée par le contrôle territorial exercé par le Mouvement du 23 mars (M23), soutenu par le Rwanda, et les attaques de représailles des milices pro-RDC. Le M23, groupe armé désigné par les États-Unis et les Nations Unies, a rapidement étendu son contrôle territorial dans l’Est de la RDC et est responsable de violations des droits humains.
Les sanctions d’aujourd’hui visent spécifiquement l’un de ces groupes armés impliqué dans des opérations minières illégales et des stratagèmes fiscaux à Rubaya, une vaste zone minière riche en minéraux critiques utilisés dans l’électronique moderne. En outre, l’action d’aujourd’hui vise les entreprises de RDC et de Chine qui commercialisent des minerais de conflit en provenance de RDC sur les marchés internationaux, souvent via le Rwanda.
« Le commerce de minerais de conflit fait des ravages parmi les civils congolais, alimente la corruption et empêche les entreprises respectueuses de la loi d’investir en RDC », a déclaré John K. Hurley, sous-secrétaire au Trésor chargé de la lutte contre le terrorisme et du renseignement financier. « Le département du Trésor n’hésitera pas à prendre des mesures contre les groupes qui empêchent les États-Unis et leurs alliés d’accéder aux minerais essentiels à notre défense nationale.»
Les États-Unis s’attachent à trouver une solution au conflit dans l’est de la RDC, comme en témoigne leur succès dans la facilitation de l’accord de paix entre la RDC et le Rwanda, signé le 27 juin 2025. Ils continuent de soutenir les efforts de la RDC et du Rwanda pour adopter un cadre d’intégration économique régionale qui favorise le commerce et les investissements, améliore la transparence des chaînes d’approvisionnement en minerais essentiels et ouvre la voie à des investissements responsables et légaux dans la région.
Les chaînes d’approvisionnement en minéraux alimentent le conflit
Le 8 juillet 2024, le Département d’État américain a exprimé ses inquiétudes quant au commerce et à l’exploitation illicites de certains minéraux, qui contribuent à l’instabilité persistante dans l’est de la RDC. Les États-Unis demeurent préoccupés par le conflit et la crise humanitaire dans l’est de la RDC, ainsi que par le rôle que le commerce illicite de minéraux continue de jouer dans le financement du conflit. Dans de nombreux cas, les minéraux provenant de l’est de la RDC transitent en contrebande par le Rwanda avant d’être acheminés vers les principaux pays de raffinage et de transformation, comme la Chine.
Les minéraux provenant des zones de conflit profitent directement ou indirectement aux groupes armés, qui se financent en vendant des minéraux et en imposant des systèmes de « taxation » illégaux, souvent en collusion avec des responsables locaux corrompus. De plus, les mines contrôlées par les groupes armés sont liées à de nombreuses violations des droits humains, telles que le travail forcé, le travail des enfants et les violences sexuelles et sexistes.
PARECO-FF : Un groupe armé au cœur de l’écosystème des conflits et des minerais
La Coalition des Patriotes Résistants Congolais-Force de Frappe (PARECO-FF) est un mouvement successeur de PARECO, un groupe armé connu pour ses activités déstabilisatrices dans l’est de la RDC. Elle a émergé en 2022 en réponse à la résurgence du groupe armé M23, soutenu par le Rwanda et sanctionné par l’OFAC. De 2022 à début 2024, PARECO-FF a contrôlé des sites miniers à Rubaya, une vaste zone minière contenant des minerais critiques.
Pendant cette période, PARECO-FF a généré des revenus en supervisant les opérations minières, en collectant des taxes et des droits illégaux auprès des mineurs et en se livrant à la contrebande de minerais. PARECO-FF a également imposé le travail forcé et exécuté des civils dans les zones minières sous son contrôle. Depuis son apparition en 2022, PARECO-FF a défendu ses intérêts en nouant des relations opportunistes et en rivalisant avec d’autres groupes armés, dont le M23, contribuant ainsi aux politiques des groupes armés qui alimentent l’instabilité dans l’est de la RDC.
PARECO-FF est désigné, en vertu du décret exécutif (E.O.) 13413, tel que modifié, pour être responsable, complice ou avoir participé, directement ou indirectement, à des actions ou politiques menaçant la paix, la sécurité ou la stabilité de la RDC.
Entreprises minières et exportatrices : Connecter les minerais du conflit aux marchés
Les opérations minières, les systèmes fiscaux illégaux et les activités de contrebande de PARECO-FF à Rubaya ont été soutenus par la Coopérative des artisans miniers du Congo (CDMC), une société minière congolaise qui opérait sur la plus grande concession minière de Rubaya et vendait des minerais provenant des zones contrôlées par PARECO-FF et exportés en contrebande. CDMC a ensuite vendu des minéraux aux sociétés d’exportation East Rise Corporation Limited (East Rise) et Star Dragon Corporation Limited (Star Dragon), basées à Hong Kong. Le commerce de minéraux de conflit alimente l’insécurité et l’instabilité en RDC en fournissant une source de
