Quand il veut faire les choses, il ne les fait pas à moitié. De connivence avec le Gouvernement incarné par Judith Suminwa, et copiant à la lettre la vision du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi, le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Économie nationale (ECONAT), Daniel Mukoko Samba, c’est de lui qu’il s’agit, ne cesse d’user de ses talons et écarquiller ses sourcils pour la matérialisation des réformes économiques.
De « E-commerce », « Talo », « exercice du petit commerce et commerce en détail » ; « formalisation des entreprises », « formalisation des masses du secteur informe au formel », tout passe à la loupe. Une manière de s’assurer du rail où roulent les réformes qu’il entreprend à la tête du ministère de l’ECONAT.
C’est là qu’il faut placer la visite de travail qu’il a effectuée, mardi 28 juillet 2026, au Guichet Unique de Création d’Entreprise (GUCE). Où il est allé évaluer le fonctionnement de cette structure stratégique et constater les progrès réalisés dans le processus de création et de formalisation des entreprises en République démocratique du Congo.
Mukoko Samba n’est pas allé seul. Il s’est fait accompagner du Ministre d’État, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux, Guillaume Ngefa. Les deux membres du Gouvernement Suminwa ont parcouru les différentes installations du GUCE. Cette délégation a notamment visité les bureaux de la Direction Générale des Recettes Administratives, Judiciaires, Domaniales et de Participations (DGRAD).
C’est là où, rappelons-le, débute le processus d’enregistrement des entreprises. Ils ont ensuite visité la banque chargée de l’encaissement des frais, le service de notariat, le service des folios, le bureau de vérification ainsi que le service informatique, entre autres.
Plaidoyer pour un renforcement des capacités opérationnelles du Guichet
Au terme de cette visite, Daniel Mukoko Samba s’est entretenu avec l’équipe dirigeante du GUCE. À cette occasion, Kisolokele Mvete, directrice générale ad intérim du GUCE a présenté les principales avancées réalisées par l’établissement. L’occasion faisant le larron, elle a plaidé pour le renforcement des capacités opérationnelles du Guichet.
Kisolokele Mvete a notamment insisté sur la nécessité d’étendre les représentations du GUCE dans plusieurs provinces du pays et de moderniser davantage les outils informatiques afin de permettre aux entrepreneurs d’effectuer l’ensemble des démarches de création d’entreprise en ligne.
Au cours de cette visite, la Direction Générale du GUCE a également présenté au Vice-Premier Ministre, ministre de l’ECONAT, le nouveau site internet du GUCE, conçu dans le cadre de la modernisation des services.
Cette plateforme numérique permet désormais aux requérants de bénéficier d’une proposition de la forme juridique la plus adaptée à leur projet, de suivre en temps réel l’évolution de leur dossier et de simplifier l’ensemble des procédures administratives liées à la création d’entreprise.
La Directrice générale ad intérim a, par ailleurs, salué le partenariat développé avec le Ministère de l’Économie nationale, qui a permis la mise en place d’une plateforme dédiée à l’accompagnement du processus de formalisation des activités économiques, dans le cadre du vaste programme de formalisation de masse ayant abouti à la délivrance des attestations d’activité des entreprenants (E1). À cet effet, une application mobile est désormais disponible et permet aux entreprenants de se faire formaliser en moins de 48 heures.
Rapprocher les activités informelles de l’administration afin de favoriser leur formalisation
Prenant la parole, le Vice-Premier Ministre, Daniel Mukoko Samba a rappelé que le Guichet Unique de Création d’Entreprise est une institution clé dans la politique gouvernementale d’amélioration du climat des affaires.
« Le Guichet Unique de Création d’Entreprise est la structure où naissent les entreprises et où elles amorcent leur développement. Notre économie demeure largement informelle, mais ce qui se passe dans le secteur informel ne devrait pas y rester. Notre objectif est de rapprocher les activités informelles de l’administration afin de favoriser leur formalisation. C’est un processus gagnant-gagnant : l’État y gagne en recettes fiscales, tandis que les entrepreneurs et leurs travailleurs bénéficient de la sécurité juridique, de l’accès au financement et des opportunités offertes par l’économie formelle », a déclaré le Vice-Premier Ministre.
Daniel Mukoko Samba a souligné que le Ministère de l’Économie nationale poursuit ses efforts pour lever les obstacles qui freinent la formalisation des activités économiques, tandis que le GUCE joue un rôle déterminant en simplifiant les procédures administratives et en facilitant la création des entreprises.
Par ailleurs, le ministre ECONAT a annoncé que les premiers résultats du programme de formalisation des acteurs économiques seront prochainement rendus publics.
Cette démarche vise, selon le ministre, « de mettre en lumière les avancées enregistrées dans l’intégration progressive des opérateurs du secteur informel au tissu économique formel ».
Au ministère de l’Economie nationale, l’on affirme la main sur le cœur que le passage de Daniel Mukoko Samba au GCE a visé à donner une cure de jouvence à cette structure étatique bien outillée dans le processus de création et de formalisation des entreprises en République Démocratique du Congo.
C’est donc une question de jours. Si pas d’heures !
Serge Ngindu
